番禺三镇“易主” 大石会江成垃圾焚烧厂唯一选址？

　　摘要：番禺大岗、榄核、东涌三镇拟并入南沙，如果该方案实施，或令番禺垃圾焚烧发电厂项目选址波澜再起———番禺垃圾焚烧厂项目此前公布的五个备选地址，其中三个位于拟并入南沙的上述三镇，番禺垃圾焚烧厂最终选址如何确定由此或生变数。此事近日引发番禺居民热议。

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　　南都讯 番禺大岗、榄核、东涌三镇拟并入南沙，如果该方案实施，或令番禺垃圾焚烧发电厂项目选址波澜再起———番禺垃圾焚烧厂项目此前公布的五个备选地址，其中三个位于拟并入南沙的上述三镇，番禺垃圾焚烧厂最终选址如何确定由此或生变数。此事近日引发番禺居民热议。

　　变数1 大石会江成唯一？

　　今年4月12日，番禺区政府召开新闻发布会，宣布东涌镇三沙、榄核镇八沙、沙湾镇西坑尾、大岗镇新联二村装备基地和大石街会江村等五个地方为建设番禺垃圾焚烧发电厂的备选地址。称将最终根据群众意见、环评分析和专家论证，从中确定产生番禺垃圾焚烧厂项目选址。今年8月，规划环评报告明确：番禺生活垃圾处理基地选址的环境可行性较优为大岗中船基地、东涌三沙，其次为大石会江、榄核八沙。

　　番禺垃圾焚烧厂选址也牵动着顺德人的神经。大岗、榄核和沙湾这3个备选地址邻近顺德。从地理位置上，由于备选地址附近的顺德中心区常年刮偏东风，正处于垃圾场焚烧点的下风向。此外，这3个选点靠近顺德的城中心对岸，且为顺德“十二五”期间重点开发规划的新城区。大岗附近的顺德容桂知名企业众多，榄核附近人群密集，沙湾则靠近产业基地、工业中心北滘镇。另据了解，沙湾西坑邻近沙湾水道，是番禺、顺德多个水厂的取水口。4月15日，顺德区环境运输和城市管理局副局长吴志伟亲自带队到番禺了解焚烧厂建设情况，并转达当地市民、政府的意见。

　　8月15日，环境保护部华南环境科学研究所网站公示的番禺垃圾焚烧厂第二次环评报告中，沙湾西坑尾方案被排除，原因是其位于《广州市番禺区环境保护规划2007～2020》二级水源保护区的陆域范围以内，且紧邻大气一类区滴水岩鸟类自然保护区东侧，不符合番禺环保规划要求。

　　“番禺垃圾只能就地处理！”如果遵循有关部门和有关负责人此前多次强调的这一原则，大岗、榄核、东涌三镇并入南沙后，番禺垃圾焚烧厂五个备选地址，将只剩大石会江和沙湾西坑尾两地。番禺的垃圾不能送到南沙处理。

　　昨日在网上，有不少市民分析后表示，大岗、榄核、东涌三个镇划归南沙，意味着大石会江村将成为番禺垃圾焚烧厂的唯一备选地址。

　　变数2 焚烧厂规模会否调整？

　　此前公布的番禺垃圾处理项目规划环评表示，预计2020年，番禺全区日平均产生垃圾2800吨，其中2600吨进入垃圾处理基地，600吨进行堆肥处理，2000吨用于焚烧发电；2030年，番禺全区日平均产生垃圾4000吨，其中3700吨进入垃圾处理基地，700吨进行堆肥处理，3000吨用于焚烧发电。

　　有居民分析表示，进行规划环评时，大岗、榄核、东涌三镇还未并入南沙，当时设计的番禺垃圾焚烧发电厂，应当包括了上述三镇产生的垃圾。三镇并入南沙后，番禺人口减少，产生的垃圾数量自然相应减少，需要焚烧的垃圾量也会相应减少，“还需要再建设那么大规模的垃圾焚烧厂么？”

　　广州市城市规划勘察设计研究院曾对番禺区垃圾产生量进行过一次调查，番禺区目前人均日产生生活垃圾0 .98kg。公开数据显示，东涌、榄核、大岗三镇目前总人口约46万人。据此推算，三镇并入南沙后，番禺日产生垃圾量将减少约445吨。

　　变数3 焚烧厂能否如期完工？

　　广州市城管委主任李廷贵今年3月曾表示，广州将加快建设兴丰填埋场六区、李坑焚烧发电二厂，完成兴丰填埋二场、番禺焚烧发电厂和南沙焚烧发电厂前期工作，确保这些项目在2014年前建成投产。

　　按常理分析，大岗、榄核、东涌三镇并入南沙，有关规划可能需要进行相应调整。如果这样的话，目前已经完成的规划及环评程序，也可能需要从头再来。这样一来，番禺垃圾焚烧厂可能无法按原计划开工建设。能否在2014年前建成投产，也将成为悬念。