德国或大力限制新增装机量 中国光伏业再遭寒流

　　正处“严冬”的光伏行业再遭寒流来袭,全球最大光伏市场的德国传出可能将大力限制年新增装机量。这对于产能已经超出全球需求的中国光伏产业而言,不啻又是一颗重磅炸弹。

　　德国经济部周四宣称,提议将每年的新增光伏发电安装量限制在1GW,此举可以协助控制对于光伏发电的补贴成本。此较市场预计的该国今年逾5GW的新增装机量大幅下降。但能否最终通过施行,市场尚存怀疑。

　　“如果德国真的限制安装总量,那是很恐怖的。”保利协鑫旗下的中环光伏总裁顾华敏无奈地说,“国内光伏行业已经非常脆弱了,大部分企业都已经限产停产,如果再出这个事情对于行业信心的打击比较大。”

　　前几年光伏业过热发展已经为今天的苦果埋下伏笔。欧债危机不断恶化,全球经济复苏又面临众多不确定因素,让发电成本尚未低到可以脱离政策扶持的光伏行业面临着需求不断萎缩,而产能又严重过剩的境地。

　　而以出口为主的中国光伏业更是不堪重负。需求不振令产品库存升至历史高位、价格一挫再挫已让国内厂家资金链极度紧绷,加之不久前最有潜力的光伏市场--美国对华掀起光伏产品“双反”(反倾销与反补贴)调查,业内更是哀鸿遍野。

　　“要是德国真的这麽做,我只能表示非常遗憾,”中国可再生能源学会副理事长孟宪淦对路透表示,美国此前已经掀起“双反”调查,如果欧洲市场再遭受挫折,对于那些缺乏成本优势的中国企业来说会造成严重打击。

　　本月初,美国商务部正式对中国输美太阳能电池(板)发起反倾销和反补贴调查,这是美方首次针对中国清洁能源产品发起“双反”调查。这将可能导致美国对进口自中国的太阳能电池板施加高税,以帮助困境中的美国生产商。

　　去年全球总共生产了23.9GW的光伏产品,而需求侧的新增装机量仅有16.6GW左右,中国产量占约一半。市场的火爆吸引资金大量投资产能,目前国内仅成规模的光伏电池、组件厂商总产能就已达约30GW。今年全球安装量虽可提高到20GW,但仍不足以让停下的机器重新启动。

　　中国已是全球最大的光伏电池生产国,包括晶澳、无锡尚德、英利及常州天合光能等均跻身全球大厂之列。德国传出限装消息之後,包括其他光伏大厂Solar World、SMA Solar等股票周四应声下跌,跌幅在0.3%-10%之间。

　　合乎情理,但通过可能性不大

　　业内人士对德国此举其实并不意外。他们指出,光伏行业与风电等其他新能源形式一样,仍然需要政策扶持和补贴。十年之内光伏发电在整个电源结构中来看光伏份额极小,在经济状况不好时很可能被“优先”减小扶持力度,因此欧洲降低光伏支持力度,包括美国等政策调整对中国造成不利影响,都是合乎逻辑的事。

　　“欧债危机不断恶化,各国资金流不强,政府主导的补贴肯定要放缓,这涉及包括新能源在内的各种行业。德国政府这麽做,我们也是有预期的。”中国机电进出口商会太阳能光伏分会秘书长孙广彬对路透说。

　　尽管德国光伏业限装动机合乎情理,但业内人士认为通过的可能性并不大。

　　瑞银证券驻香港分析师杨路表示,其全球团队对此事早有跟踪,该政策提议受到德国包括环境等其他部门的反对的,“通过的可能性不能说没有,但不大。”

　　杨路认为,德国等欧洲国家在补贴政策上通常选择下调光伏发电补贴来降低补贴成本,而在今年和明年初下调从电价中抽取的补贴後,对于电价的压力已经下降很多,此时将政策从补贴调节转向硬性总量限制的可能性很小。

　　他并称,今年德国的光伏系统安装量已经下降很多,预计在5GW多。若不推出该限制政策,预计明年德国安装量可能仍保持在这个水平。