"十二五"政策解读 环保重点城市数扩大近三倍

　　国务院近日印发的《国家环境保护“十二五”规划》（以下简称《规划》），提出将“切实解决突出环境问题”作为一项重要规划任务，以解决饮用水不安全和空气、土壤污染等损害群众健康的突出环境问题为重点，加强水、大气、面源污染等综合治理，明显改善生态环境质量。

　　作为国家规划体系的重要组成部分，这份历时三年编制的规划备受关注，记者就此采访了环境保护部规划财务司有关负责人。

　　禁止未经评估和无害化治理的土地开发利用

　　这位负责人介绍，“十二五”时期环境保护主要目标是：主要污染物排放总量显著减少，城乡饮用水水源地环境安全得到有效保障且水质大幅提高，重金属污染得到有效控制，持久性有机污染物、危险化学品、危险废物等污染防治成效显著，城镇环境基础设施建设和运行水平得到提升，生态环境恶化趋势得到扭转，核与辐射安全监管能力明显增强，核与辐射安全水平进一步提高，环境监管体系得到健全。

　　在水环境保护方面，要严格保护饮用水水源；深化流域水污染防治，切实改善环境质量。同时，加强水质良好和生态脆弱的湖泊和河流的保护；综合防控海洋环境污染和生态破坏；深入推进地下水污染防控，探索开展修复试点。

　　在大气污染防治方面，要实行脱硫脱硝并举，多种污染物综合控制。在“三区六群”等重点区域，开展臭氧、细颗粒物（PM2.5）的监测，加强颗粒物、挥发性有机物、有毒废气控制，健全大气污染联防联控机制，完善联合执法检查，明显减少酸雨、灰霾和光化学烟雾现象。

　　在土壤环保方面，提出要加强土壤环保制度建设，强化土壤环境监管，启动污染场地、土壤污染治理与修复试点示范。禁止未经评估和无害化治理的污染场地进行土地流转和开发利用。

　　在生态保护和监管方面，要加强国家重点生态功能区保护和建设工作，到２０１５年，陆地自然保护区面积占国土面积的比例稳定在１５％，９０％的国家重点保护物种和典型生态系统得到保护。