开源节流解决经济发展与资源有限之间的矛盾

　　一次次饱含责任的承诺，一阵阵经久不息的掌声……在3月5日开幕的十一届全国人大五次会议上，温家宝总理所作的政府工作报告向全国人民传递出发展的信心和力量。

　　作为国家经济发展的血液，能源的安全供应问题受到政府的关注。能源价改、非常规能源和新能源发展、国有企业深化改革等关键词语频频在报告中跳动。“部分行业产能过剩凸显，能源消费总量增长过快”、“节能减排、物价调控目标没有完成”等问题引起高层关注。

　　如何处理发展经济的迫切性和资源有限性的关系？我们可以从政府工作报告中理出线索。

　　开源。报告提出要加大非常规能源和新能源的开发与利用，加大这类能源在能源结构中的比重。而加强能源通道建设，将有力提高能源的供应和保障能力。

　　节流。制定出台合理控制能源消费总量工作方案，进一步淘汰落后产能和加强综合用能管理等将促进能源的理性消费。

　　高效利用。优化能源结构，推动传统能源清洁高效利用，开展节能认证和能效标识监督检查……

　　“改革开放是决定中国前途命运的正确抉择。”总理的话掷地有声。作为2012年深入推进重点领域改革的重要内容之一，能源价格改革牵动着整个社会的神经。报告中指出，2011年“在全国范围实施原油、天然气资源税从价计征改革，出台营业税改征增值税试点方案”。2012年，深化价格改革的一项重要内容，就是“完善成品油价格改革，推进天然气价格改革”。

　　报告说，要引导各类所有制企业开展投资合作和跨国并购，支持“走出去”企业集群发展，加强对外投资风险管理，维护我境外企业人员和资产安全等，为企业实施“走出去”战略吹来徐徐春风。

　　与此同时，报告中优化产业结构升级和推动企业成为技术创新主体等，将为能源企业未来发展增添新的动力。