5月17日美光伏电池反倾销税裁决或低于10%

　　该来的终究会来。

　　在国内光伏行业对美国反补贴反倾销调查结果翘首以盼半年之后，3月底，美国商务部公布了对华光伏产品反补贴初裁决定。其中，两家强制应诉企业的税率为尚德2.9%，天合光能4.73%，其他获单独税率资格的企业税率为3.61%。

　　这个结果远低于此前行业的普遍预期，提出双反请求的7家美国本土光伏企业的诉求是100%以上。无锡尚德市场部一位人士向记者坦言，“当时大家都预测会在40%以上。”不过，众多光伏企业负责人向记者表示，这只是反补贴的初判，而反倾销的初判会在5月17日下来，这才是重头戏，因此最终结果仍悬而未决。

　　悬念

　　一纸初判裁决背后，却是多方暗战。

　　阿特斯阳光电力一位高管对记者表示，从目前来看，这个反补贴的初裁结果虽仅具有“象征意义”，但仍是极不合理的，这几个月以来，阿特斯一直在美国商务部的法定程序内进行抗辩，对美国政府的双反调查提出质疑和施加压力。“即使美国对中国光伏企业裁决了百分之一的税率，也还是违背了公平竞争的国际贸易准则。”

　　上述高管向记者表示，双反最终的税率将是，此次美国商务部出台的反补贴税率与5月17日出台反倾销税率相加在一起，“从国际惯例来说，反补贴一般的税率都比较小，而反倾销的税率则会很大，甚至有征收100%税率以上的案例。”

　　“现在很多光伏企业的日子并不好过，这个税率看似不大，实则会加重一些企业的亏损。”该阿特斯人士说，他表示，2010年光伏行业收益普遍较高，一般的企业毛利在15%左右，像成本控制较好的天合光能、英利绿色能源能做到20%-30%，而到了2011年，形势急转之下，行业大多企业的毛利只有7%-8%之间，有的企业甚至在2%左右，这种情况下，双反提高的税率无疑是雪上加霜。
目前，无锡尚德占据着美国20%的市场份额，排名第一，此次双反对该企业的影响自然显而易见。无锡尚德投资者关系经理张建敏对记者表示，从去年九十月份开始，他们就组建了律师团队应对双反，积极向美国商务部递交相关材料，“我们想让美国政府明白，光伏行业是一个全球化的产业，中国企业卖给美国电池组件，同时也会从美国进口生产设备，对中国的制裁自然也会影响到美国的企业”。

　　“而且从数据上看，中国企业也不存在倾销行为。”张建敏说。根据年报显示，2011年第四季度，天合光能的组件平均销售价格为1.01美元/瓦，而尚德电力和英利绿色能源的光伏组件价格在1.10美元/瓦以上。而PV insights监控的现货市场价格为0.90美元/瓦，最低报价达到0.70美元/瓦。而中国这三家供应商的光伏组件价格较市场平均价格高出10%-20%。

　　而在中国企业积极应对同时，美国光伏行业内部也出现了反水者。

　　据悉，目前中国光伏企业的薄膜、晶硅电池生产设备均来自美国，其中美国应用材料曾是最大的薄膜光伏电池设备商，而光伏设备也是这个行业利润最高的环节，这两年随着中国光伏企业的不断扩张，对美国的采购日益加大。同时，在2011年上半年，中国进口的多晶硅原料有30%来自美国。

　　此前，中国光伏企业曾提出为应对双反应对美国上述供应商进行反制裁，禁止设备和多晶硅进口，这个信息让众多美国供应商陷于恐慌中。一位美国光伏设备制造企业中国区高管向记者表示，对于这次双反，他们坚决站在中国这一边，他表示，起诉的7家美国光伏公司均为小公司，不能代表美国本土的光伏行业，“我们和几个美国公司也在向商务部传递信息，这次双反是一个伤敌一千，自损八百的昏招”。

　　上述外资公司高管表示，以Solar World为首的7个公司此次双反诉求，除了打压中国企业争抢市场之外，另一个用意是向政府诉苦，试图获得更多的政府补贴来弥补业务上的困境。“以Solar World为例，该公司一面斥责中国政府给本土光伏企业补贴，另一面却暗自从政府获得了巨额补贴，过去三年中该公司至少收到了1亿美元的财政补贴。”

　　在5月17日反倾销结果的最终悬念揭开之前，这种各方势力暗潮汹涌的博弈仍将继续。