调查显示：机关每平方米能耗是民宅的3至4倍

13日，湖北省首次公示部分省直机关办公建筑建筑能源审计结果，包括省建设厅、交通厅、发改委在内的20个省直机关办公楼，每年每平方米的平均耗电量为80度，是普通民宅的3至4倍。(6月14日《长江商报》) 

机关用电，花的是公家的钱；民宅用电，掏的是个人的腰包。机关平均耗电量比普通民宅高，并不奇怪。但是倡导“节能减排”的政府机关“示范”不节能，单位面积耗电量竟达到了民宅的3至4倍，既让人心痛，又让人如鲠在喉，不吐不快。 

湖北省审计部门公示部分省直机关办公建筑建筑能源审计结果，让机关用电大户曝光，倡导省直机关节能降耗。这种节能思路值得肯定，机关单位都应该积极响应号召，关掉不该开的电灯，合理调整空调温度，为节能降耗做点实事。但是从长远来看，笔者认为，节能不限于在公示能源审计结果，而且应该形成规范化的制度约束，下决心把机关能耗降下来。 

 
事实上，由于燃料资源紧张，用电负荷增加，近年来，好多地方都出现了供电缺口，甚至出现了电荒。为此，好多地方采取措施节能，对浪费能源现象提出批评。比如，上海市要求所有公共建筑内单位，夏季室内空调温度设定不得低于26℃。倡导空调场所工作人员不着西装、不系领带，各级政府机关带头执行。再比如，四川省副省长李成云对大白天开着大灯开会的现象提出批评。但是在节能的问题上，倡导的多，落实的少。有的地方并没有形成节能共识，说的是一套，做的又是另外一套。 

苏北贫困县灌云县，在城乡困难群众基本生活保障水平较低的情况下，打造世界一流亮化工程。郑州市为打造“不夜城”，鼓励沿街单位安装夜景照明，并给予电费补贴。可谓是浪费电能的典型。党的十七大报告指出，“坚持节约资源和保护环境的基本国策，关系人民群众切身利益和中华民族生存发展。必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在突出位置，落实到每个单位、每个家庭”。在“节能减排”成为社会共识，能源警报频频拉响的当下，穷县的亮化工程、补贴电费的“不夜城”刺痛我们的眼球。 

实际上，公示省直机关能源审计结果也好，空调场所不穿西装也好，白天开会不开灯也好。毕竟只是倡导一种节能理念，并不具有法律制度效力。机关响应节能号召，一次两次白天关灯开会，合理设定室内空调温度，或许不难，可是，要让节能成为一种自觉习惯并不容易。 

有报道说，电荒时节，不少城市关闭过景观灯，开展过“熄灯一小时”的节能体验活动。但是在电荒稍微缓和以后，景观灯又重新开启，节能体验又抛掷脑后。很显然，一些地方把节能当成了应景程序，没有引起足够的重视。或者说，对节能还停留在“剪矢医伤”的水平，并没有建立长效机制。 

能源紧张的局面不是一朝一夕可以根本改变的，随着社会经济的发展，能源矛盾还有进一步加剧的趋势。不仅中国能源不充足，需要打节能牌。好多国家，包括旅游业比较发达的国家都十分注重节能工作。澳大利亚、法国、韩国、泰国都倡导用“熄灯秀”的方式来提醒百姓节能，让百姓亲身体验节能减排的重要性。 

在能源紧张的语境下，我们不仅需要公示机关公共建筑能源审计结果，倡导空调场所不穿西装，批评白天开灯开会与“熄灯秀”这样的体验活动，还需要扎扎实实的节能行动。对机关公共建筑浪费电能的现象，不仅要批评、倡导。而且应该对如何节能作出刚性的制度安排。不仅每个公民要自觉履行节能责任，政府机关更应该成为节能示范。比如，机关能源审计结果公布以后，可考虑把能耗指标与政绩考核挂钩，紧缩财政预算，对超出预算的能源支出改由个人买单，让机关工作人员感到浪费能源不仅要曝光出丑，而且要承担经济责任。如果对节能形成了刚性制度约束，节能效果或许要好得多。