新振兴规划酝酿出台 新能源新材料等有望入选

　　中国正在酝酿推出一场新的经济振兴计划，主要针对的是新能源、新材料、生物医药等新兴产业。这是继四万亿投资计划、十大产业振兴规划、调结构淘汰落后产能后，中国有望出台的又一项经济计划。 

　　11月6日，国家发改委相关官员对本报表示，“这一规划出台后，对中国经济发展和结构调整起到的作用，将会超过四万亿刺激计划。” 

　　目前，国家发改委正在起草新兴产业发展规划，该规划最快将在年底前或明年年初出台。 

　　上述官员表示，新兴产业将作为国家战略性产业来扶持和发展，规划出台后，国家将在财政、信贷等多方面进行大力扶持。 

　　不过，中国决策部门目前尚未对新兴产业做出明确的界定。国务院总理温家宝11月3日发表讲话时表示，要大力发展新能源产业、传感网、物联网、微电子等新型材料、生物医药、海洋工程等五大领域。国家发改委上述官员说：“总理提到的相关行业，在新兴产业发展规划里都会有所涉及。”
 

　　新兴产业发展规划的实施也意味着，中国宏观调控政策的再次转向。在投资领域，2009年唱主角的基础设施、民生工程项目将会转向新兴产业项目。信贷方面，在收紧传统行业资金流向的同时，将会增加对新兴产业的支持。 

　　新兴产业线路图 

　　9月21日、22日，国务院总理温家宝专门组织召开新兴产业发展战略研讨会，首次将新兴产业纳入到国家产业发展的战略规划中来。 

　　一位曾经参加过此次研讨会的专家透露说，此次会议并没有明确提出哪些行业是新兴产业，以及如何引导等。会议只是传达了一项任务，就是产业发展的政策要转向，由传统的行业转向新兴行业。 

　　10月21日，国务院召开常务会议，此次会议提出，要抓紧研究提出促进战略性新兴产业发展的总体思路和近期工作安排，设立创业投资基金支持新兴产业发展。 

　　11月3日，温家宝发表题为《让科技引领中国可持续发展》的讲话，在讲话中，温家宝首次明确了新兴产业的范围，涉及新能源产业、传感网、物联网、微电子等新型材料、生物医药、海洋工程等五大领域。 

　　温家宝的上述讲话被视为是国务院高层迄今为止对新兴产业最为明确的界定。此前，各个地方关于新兴产业的研究和部署已经开始。 

　　据本报了解，目前，全国地方发改委对各自省内的新兴产业项目和发展规划的调研工作已经基本结束，一些省市关于新兴产业的发展规划已经基本成型。