在近日第三届全球绿色经济财富论坛上,全国政协经济委员会副主任、工信部原部长李毅中公开表示,2011年全国的和工业的节能任务都没有完成,全国能源消费弹性系数高达0.8。
所谓能源消费弹性系数,是指一个国家或地区某一年度一次能源消费量增长率与经济增长率之比,反映了能源消费与经济增长的相互关系。
国家统计局2月发布的《2011年国民经济和社会发展统计公报》显示,2011年国内生产总值比上年增长9.2%,而能源消费总量比上年增长7.0%,可见能源消费弹性在0.8左右。
“若按这个形势发展下去,我们的经济不是难以又好又快发展,而是根本无法发展”。李毅中表示,我们现在用全世界45%的钢、46%的煤炭、50%的水泥、11%的石油天然气,创造了世界9.5%的GDP,这足以证明现阶段发展模式的难以持续。
“根据我们的研究,能源消费弹性系数不降到0.5以下,我国的环境和资源无法支撑经济的持续发展。”李表示说,“十二五”规划确定的GDP增速为7%,今年的GDP增速定在7.5%,这意味着“十二五”期间的能源消费增速应维持在4%以下。
但实现这一目标并不容易。据厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强的研究指出,2008-2010年的能源消费增速降为5.6%,这是因为受到金融危机的影响,这并不能表明在正常状态下,能源消费增速趋缓了。
林预计,未来十年,在GDP增速控制得住的前提下,即便能源消费增速放缓,也只是极小幅度的减缓。这意味着“十二五”期间能源消费增速维持4%左右依然是一个难度较大的目标。
李毅中则指出,在经济下行的大环境下,上半年的能源消费增速在3%左右,因此应借此良好时机深化节能减排,既是为了保证国家目标的完成,更是调整我国经济结构转变发展方式的很好抓手。
李建议中央财政应加大支持力度,重点支持节能减排工程,并呼吁中央财政对技术改造的资金还应进一步提高,应由目前的160亿提高到300亿,这样可以拉动8000亿的资金投入。
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