谁来回收当年大力推进的节能灯

我国第一批财政补贴推广上市的老旧节能灯正进入集中报废期，且未来每年消费量将超过10亿只。老旧节能灯因为含有汞、铅等有毒有害元素，被专家称为是仅次于废电池的第二大生活垃圾“汞污染源”，然而，我国节能灯回收处理体系却非常“幼稚”，污染风险不容忽视。

推广节能灯的意义毋庸赘言，很时髦的一个口号是，“使用节能灯是一种责任”。据说研究显示，全球照明用电占到总用电量的19％，我国照明用电约占全社会用电量的13％，如果把我国在用的14亿只白炽灯全部替换为节能灯，每年可实现节电480亿度，相当于减少二氧化碳排放4800万吨，节能减排潜力巨大。抛开价格和效率的疑云不说，节能灯的价值确实在于“节能”二字。

但问题是，如果节能了几度电，结果却污染了上百吨的水，这笔“得失账”究竟该怎么算？相关研究表明，废旧节能灯特别是老式荧光管中汞含量平均约0.5毫克，仅够沾满一个圆珠笔尖；但若渗入地下后，足以污染约180吨水及周围土壤——这还仅仅就汞污染而言。事实上，“第一批财政补贴推广中上市的上亿只节能灯正进入集中报废期”，而当年大力推进的节能灯，却在退役时面临三不管的困境：一是市场不管，无论超市还是废品回收站，废旧节能灯基本是“白给也不要”；二是厂家不管，节能灯不仅在广告、产品包装、销售现场等缺乏醒目的风险提示，相关行业也没有强制性回收处理的义务；三是职能部门不管，财政没有专项投入，环保等部门没有对应作为。结果就是节能灯在用的时候节了“小能量”，却因为乱七八糟的废弃方式而浪费了社会的“大资源”。

节能灯蓝图已画，这是板上钉钉的事情。但今日的回收困境，也许警示更多的公共政策，在推进与落实善政的时候，当有起码的前瞻思维，与其虎头蛇尾，不如谨言慎行。算好成本收益账，才能真正将好事办好。节能不是拆东墙补西墙的游戏，基于报废节能灯的潜在风险，公众自然有理由问一句：谁来回收当年大力推进的节能灯？