解振华：资金问题是焦点 发达国家应切实兑现承诺

中国政府代表团团长、国家发展和改革委员会副主任解振华在多哈联合国气候变化大会期间出席“应对气候变化高峰论坛”时表示，“资金问题一直是发展中国家关注的焦点。德班会议启动了绿色气候基金，发达国家应切实兑现承诺，加强对发展中国家的资金、技术转让和能力建设支持。特别是落实300亿快速启动资金，解决2013年到2020年提供资金的明确计划，增强国际社会应对气候变化的信心。”

“如果资金问题不解决，那么发展中国家的减缓、适应气候变化、技术转让等一系列问题都无从谈起。所以，资金问题是一个非常核心和关键的问题。”解振华说。

解振华透露，目前他看到有关国际机构提供的快速启动资金有“三个版本，分别是300多亿、263亿和130亿”。

“我们希望发达国家切实履行承诺，同时增加资金的透明度，让国际社会知道谁出了钱、出了多少钱、钱干了什么、结果怎么样。”解振华说。

与发达国家在资金问题上的欲说还休、遮遮掩掩的态度不同，中国虽然是发展中国家的一员，不承担提供资金和转让技术的义务，但为了共同应对全球气候变化，采取了扎扎实实、卓有成效的行动。

中国通过南南合作，积极支持和帮助非洲国家、最不发达国家和小岛屿国家提高应对气候变化的能力。

解振华介绍说，截至目前，中国已经向10个国家赠送节能灯50万盏和节能空调1万台，并陆续向其他发展中国家提供技能技术和产品。

2011年以来，中国为发展中国家成功举办了12期应对气候变化与绿色低碳发展研修班，共培训了来自87个国家的380多名政府官员和技术人员。未来两年，中国将计划培训2000人。

解振华还表示，中国希望与广大国际机构开展合作，为气候变化南南合作注入新的生机与活力。（记者刘梦羽）

中国外文局多哈气候变化大会报道组策划

背景：

2007年，在印尼巴厘岛联合国气候变化大会上通过了“巴厘路线图”，除减缓气候变化问题外，它还强调了另外3个在以前国际谈判中曾不同程度受到忽视的问题：适应气候变化问题、技术开发和转让问题以及资金问题。这也是在应对气候变化过程中，广大发展中国家极为关心的问题。

2009年丹麦哥本哈根气候变化大会上通过的《哥本哈根协议》规定，发达国家在今后3年内每年为发展中国家应对气候变化提供100亿美元资金支持，不迟于2020年每年提供1000亿美元。但是，这份协议不具法律约束力。

2010年坎昆气候变化大会上通过《坎昆协议》规定，决定到2012年，工业化国家将提供总计300亿美元的快速启动资金来支持发展中国家的气候行动；到2020年，计划筹集1000亿美元的长期基金。在气候融资方面建立了一个进程，以便在缔约方大会框架下设计一个“绿色气候基金”，并建立一个发达国家和发展中国家享有均等代表权的董事会。

2011年，南非德班气候变化大会在资金问题上取得了重要进展，启动了绿色气候基金，并在《坎昆协议》基础上进一步明确和细化了适应、技术、能力建设和透明度的机制安排。2012年10月20日，韩国仁川松岛成为联合国绿色气候基金秘书处所在地。