张力军：推进环境统计改革 提升环境统计水平

    2009年全国环境统计工作会议日前在广东省惠州市召开，环境保护部副部长张力军出席会议并讲话。张力军要求各地充分认识环境统计工作面临的形势和挑战，以污染源普查动态更新工作为契机，推进环境统计改革，提升环境统计水平；从更好地开展“十二五”减排工作出发，加强领导，克服困难，组织力量，全面推动，切实做好环境统计工作。

　　张力军充分肯定了我国的环境统计工作。他说，近几年，我国环境统计各项工作取得了积极的进展，明确了环境统计的总体思路，加强了环境统计管理制度建设，推进了环境统计基础能力建设，按时完成了环境统计年报工作，启动了与污染源普查的衔接工作，加强了环境统计分析和服务。
 

　　张力军指出，环境统计作为环保工作的重要内容之一，是污染减排的基础和保障；环境统计数据已成为表征环境质量状况、把握环境发展趋势、制定环境政策措施、加强环境监督管理的重要基础。特别是随着总量减排的深入推进，环境统计工作责任越来越大，任务越来越重，矛盾越来越多，面临几个现实而紧迫的挑战:首先是与污染源普查工作统筹衔接的问题，其次是合理确定“十二五”减排基数的问题，三是与总量减排数据合理衔接的问题，四是环境统计工作急需加强改革的问题。

　　张力军要求，各地要统一思想，切实采取措施，扎扎实实推进环境统计工作。首先要切实做好污染源普查数据动态更新工作。2009年和2010年，环境统计和污染源普查动态更新调查两套体系同时开展，各地污染源普查动态更新工作要按照“动态调整、重点调查、总体核算”的工作原则，做到在技术上科学合理，在方法上切实可行，在结果上准确可靠，注意明确调查对象、内容、种类、方法和时点。其次要抓实抓好2010年环境统计的各项工作。一是加强环境统计基础能力建设，切实提高统计人员素质和工作水平。二是抓住污染源普查动态更新工作的契机，推进环境统计管理体系的改革和完善。三是严格环境统计审核责任制度，切实提高环境统计数据质量。四是加强统计数据的管理分析，提高环境统计工作的服务能力和水平。五是严格管理与要求，做好2010年环境统计年报和季报等工作。