周长益：平衡节能减排和生态保护存在三问题

工信部节能与综合利用司司长周长益在节能减排和生态保护上我们主要存在三个问题：

第一：只讲强调，不讲总量；

第二：在发展过程当中，只要速度不要代价，尤其当两者发生矛盾的时候，我们往往更多强调的是经济，而忽视了资源和环境的代价中国城市低碳经济网

我前几天去一个省考察，省里说要上石化项目，为了计算这个项目对实现节能减排目标的影响，省统计局和经贸委的同志，就把资源消耗的形式做了一个分析，虽然没有说出来，意思是这些项目上了，可能完成节能减排的目标就有困难，最后这个省的书记批了两句话，第一句话是节能减排要狠抓，第二句话是这些项目还要上。

第三：在具体工作中，节能减排、环境保护往往构思的很好，但因为缺乏相应的制度，所以实施并不理想。

这让我们不难看出，实际上在发展经济的过程中，注重人与自然和人与经济的和谐，已经得到了充分的重视，但是因为一些认识上的偏差，或者是一些客观因素的影响，导致的结果就是，愿望是好的，结果却是不理想的，就像那个省长，有决心是好的，但是落实的时候，还是必须考虑到一些客观因素，慢点走，也许会更好。

解决这三个问题，必须做到：首先是考核指标上不完全看GDP，而要把生态文明加进来。第二是资源消耗、环境损害和生态效益，要纳入到评价指标体系里面。第三是要实行最严格的耕地保护制度、自然管理制度、生态补偿制度等等。