回收环节缺失 节能灯“变身”污染源

    节能、环保本应该合为一体，而不应该成为对立面。但遗憾的是，我们身边充斥了不少节能而不环保，或者环保而不节能的产品。前者如节能灯；后者如光伏，当然远远不止这些。 　
　

    称这些行业和产品为“伪节能”“伪环保”，并不为过。我们无意对这些行业全盘否认，而是想通过详细的案例，分析病灶，开出药方。 　
　

    因为找不到合适的回收点，家住北京的张莉只能把堆放在储藏间的21只废弃节能灯，扔进了住宅楼下的垃圾回收箱里。 　　

    她可能不知道，这些节能灯并不是普通的垃圾。如果不采取专业的回收和处理措施，节能灯内含有的汞等重金属污染物将在节能灯破碎之后，渗透到地下。然后再通过地下水等循环系统，污染她所生活的这个城市。 　　

    当政府大规模推广节能灯的时候，有关回收等配套体系却一直缺位，数以亿计的消费者也未接受节能灯使用和回收的培训。这让环保专家们不得不担心节能灯推广计划伴随的环境风险。而这种尴尬的背后，则是节能与环保的博弈。 　　

    节能灯“大跃进” 　　

    中国最南部的海南省正在大规模推进一项“百万节能灯上岗”计划。海南省工业与信息化厅的一位官员对CBN记者说，这项计划自今年8月17日启动以来，进展顺利。“年底之前完成推广100万只节能灯的目标。” 　
　

    该项计划内的节能灯销售实行国家和省两级财政补贴。海南省财政在国家财政补贴的基础上，对居民用户按中标协议价格的25%左右实行再补贴，对大宗用户按中标协议价格的5%左右实行再补贴。 　　

    海南省工业与信息化厅副巡视员周子华分析说，11瓦紧凑型荧光灯的亮度和60瓦普通白炽灯的亮度是一样的，而按同样的亮度和用电时间，节能灯节约了80%的电能。 　　

    他说：“如果按一天平均用5个小时计算，11瓦节能灯一年用电不到20度，而60瓦的普通白炽灯一年用电约110度，仅这一项就节省了90度电。以此计算，全省推广百万只节能灯，一年可节约1.2万吨标准煤、节电约1亿度左右。” 　　

    这看起来是一个很可观的节能途径。据国家发改委数据，目前我国照明用电约占社会总用电量的12％左右，高达4100亿千瓦时，相当于英国全国一年的用电量。如果能够在全国范围内推广节能灯，这意味着中国将每年节省3000多亿千瓦时的电能。 　　

    因此，中国政府希望在2009年内推广高效照明灯1.2亿只。为此，中央财政提供了6亿元的专项补贴。国家发改委预计，补贴资金将拉动消费15亿元左右，可节电62亿千瓦时，减排二氧化碳620万吨，二氧化硫6.2万吨，按电价0.5元/千瓦时计算，可节省电费31亿元。 　
　

    早在2007年底，财政部、国家发改委就联合发布了《高效照明产品推广财政补贴资金管理暂行办法》，规定从去年开始，采用财政补贴方式力推高效节能灯。截至2009年1月底，共推广节能灯6200万只，比原定目标超出了24%。 　　

    受此激励，中国节能等产业也出现了一波迅猛的“大跃进”。据有关部门不完全统计，目前我国登记在册的节能灯生产企业近2000家，年生产节能灯24亿支，全球市场上接近85%以上的节能灯产品由我国生产。