“明察效果普遍不错，暗访效果普遍不理想。”昨日，广州市人大代表分7个小组视察全市垃圾分类情况，市人大常委会主任张桂芳在视察后直言，“暗访的地方，基本没分类。”
张桂芳：暗访之处，基本没自觉行动
昨日的检查，7个小组不但去了事先定好的地点，还对没有“打招呼”的地方进行了“暗访”，有些小组的暗访地点，甚至是领导在车上随机定的。
代表视察发现，分类运输是薄弱环节。小区有进行垃圾分类运输的不到三成。由于部分环卫作业不规范，仍然存在“混收混运”现象，极大影响垃圾分类效果，也打击市民积极性。
“我们暗访的还不是城乡结合部、农村地区，而是学校、市场，结果这些地方都没有做好”，张桂芳说，“基本没有形成自觉行动”。
“垃圾分类，不抓我们就没有退路。”张桂芳强调，各部门要共同研究解决问题，不要畏难退缩。新的财政年度要增加对垃圾分类的投入，要加大检查监督的力度，建立暗访巡查、处罚通报的机制。“不要以为能毕其功于一役，必须常抓不懈。”
张桂芳自己所带的视察小组，专门啃了垃圾分类的“硬骨头”———白云、花都。在视察的四个点中，张桂芳认为白云区万科蓝山小区的垃圾分类做得最好。他也从此意识到物业公司是否配合的重要性。“把几大开发商、物管拉进来开个会，垃圾分类应能有重大进步。”他建议。
李力：分类目标定得太高，不现实
“市政府定下的目标是：在年底前生活垃圾分类合格达标的社区要达到80%。实际上，目前合格的只有30%多。这样的目标科学吗？是否符合广州的实际情况？”市人大常委会副主任李力在视察座谈会上提问。
李力认为，垃圾分类一开始提出的要求太高，要求分类太精确，让市民觉得太麻烦，比如一开始就每家放四个分类垃圾桶，很可能就做不下去，或者不理了。“这样工作的可操作性就会下降，工作成本、难度也会提高。能不能简单一些，让市民方便一些，比如只是要求‘干湿要分开’，会不会现实一点？我建议，不要把目标定得太高。”
目前广州社区垃圾分类工作验收正在冲刺，李力认为，验收有利有弊。“验收过了，不一定就能坚持。做不出来的东西，我们不要做。”
“我们调研发现，城管委的一些考核方法不切合实际，下面的基层都反映根本做不到。”市人大常委会副主任谢宝怀也说，“要做到，只能做假”。
垃圾焚烧厂进展
花都选址已从7个选到3个
花都区区长林中坚向人大代表汇报称，花都垃圾焚烧厂的选址，目前由区委书记亲任组长，“正在进行深入细致的全面比选，已经从7个选到3个，待条件成熟后再向社会公布。”
增城项目已通过二次环评
对于选址增城仙村镇的第六资源热力电厂，增城市城乡建设管理局局长李永发介绍，已通过二次环评。
这个资源热力电厂今年底前开工，使用仍需数年，增城打算明年先做分类填埋。
视察现场
增城
分类垃圾桶多是空的代表直言“一看没怎么用”
增城组暗访选择了汇港豪庭楼盘。人大代表发现，该小区门口摆放的四个分类垃圾桶都是空的，桶壁、地面都很干净，代表们直言“很新净”。
而市人大代表、增城中学政教处副主任郭月云被点名谈分类感想时坦承，学校里四个分类桶装不下，分了类后垃圾车仍是一起运走，“怎么保证到垃圾站还分类？”增城市城乡建设管理局局长李永发随即回应，增城垃圾分类去年开始推广，起步晚，在设施上很薄弱，今年已做了专项规划，重点就在分类运输，预计明年上半年能做到分类运输。
“今天我们去视察，有些小区的分拣台很新，垃圾桶也很新，一看就是平时都没怎么用的，群众的积极性还是不高。”去从化视察的市人大常委会副主任赵小穗也说。
越秀
到底有多少人破袋？城管负责人答不上来
越秀组视察了六榕街新隆东社区，这里正在实行“定时定点”的垃圾投放模式。
“居民提两个袋子来投，我们要求把厨余袋打开，把里面的厨余垃圾倒入厨余垃圾桶，袋子则扔到其他垃圾桶。”越秀区城管局垃圾分类办主任刘小龙介绍。
“有多少居民是打开丢进去？”市人大代表蔡卫平询问道。刘小龙回应：“有环卫工在投放点指导，初期做不好的情况下会帮忙居民。越来越多的居民在指引下这么做。”
蔡卫平追问：“到底有多少居民会实际破袋呢？”刘小龙表示，当地垃圾分类时间并不长，一个好的模式要经过一段时间，居民习惯才会越来越好。
发现刘小龙并未正面回答，蔡卫平换了个角度问：“是大部分民众自己扔进去还是环卫工帮忙扔进去？”刘小龙只是表示，一直在提高。
蔡卫平表示，刘小龙并未真正答复他的问题。对于一个试点，如果已经超过一年多仍需要环卫工二次分拣，他质疑该试点的可持续性。
海珠
新滘市场干湿混放档主称“环卫工会处理”
李力昨日带队视察天河、海珠垃圾分类情况，突击暗访了两个选点。但其担心，目前正在冲刺的社区生活垃圾分类工作验收，或会造成急功近利。
“今天我不知道你们要来，要是提前知道，就不会是这个样子。”视察组来到新滘市场的二次分拣点时，市场相关负责人略带紧张地说道。
在新滘市场内，部分位置已放置了厨余垃圾和其他垃圾两种垃圾桶，但存在干湿混放的情况，部分位置只放有一种垃圾桶。部分档主表示知道垃圾分类，但一鱼档档主自备垃圾桶，称对分类却毫不知情，“环卫工会来处理的”。
海珠区副区长罗光华表示，海珠区居民对垃圾分类的知晓度已超过95%，在257个社区中，老城区和试点小区的市民的参与度超过9成，但在城中村和外来人口聚集的社区，参与度不足六成。
“分类投放准确率，客观来说是非常低的。”罗光华坦承，目前海珠区的试点社区准确率能达到八成，但大部分社区都没有达到三成。“很多物业聘请的环卫工，在收集垃圾时，还是要进行二次分拣。”
广州市城管委主任危伟汉：垃圾费将随袋征收分类试点月底公布
垃圾费将随袋征收，6个试点小区的名单将于月底公布。昨日，市城管委主任危伟汉在陪同人大代表视察垃圾分类时如是称。
根据“按袋收费”的方案，专用垃圾袋收费0.48-1.75元不等。初期政府将免费发放垃圾袋，但“完全靠政府派袋子是派不久的”,市城管委称，居民最终还是要自己掏垃圾费。这种“按袋收费”的方案，将首先在6个小区试点。市城管委将在本月底公布试点小区名单，年底前开始试点。
根据“按袋收费”的方案，居民需在政府制定的销售处购买专用垃圾袋，对生活垃圾分类后定时定点分类投放，大小不同的垃圾袋售价从0.48-1.75元不等。
广州一直酝酿出台垃圾分类计量收费方案。在7月召开的全市生活垃圾分类处理阶段总结大会上，市长陈建华称，广州要推动垃圾费由定额收费向定量收费转变，“收费方案已提交公咨委”。
当时透露的试点方案讨论稿中，只公布了5个按袋收费的试点小区：越秀区的雨帽社区；海珠区广重社区；荔湾区荔溪社区；黄埔区南石市社区；萝岗区笔岗社区斗元新村。
当时的方案称：“今年11月1日至2014年5月底将正式进行试点”。不过，试点名单一直未公布。昨日，在市人大代表集中视察全市垃圾分类时，市城管委主任危伟汉表示，试点名单将于本月底公布。
算账
试点居民每户垃圾袋年需279元
昨日，海珠区城管局副局长陈少洲被问到保利百合花园二期“按袋计量”的实施情况。目前该小区仍是免费派发垃圾袋。
据悉，在保利百合花园二期试点中，一户居民每天需要用其他垃圾袋和餐厨垃圾袋各1个，每个容量为15升。每个垃圾袋标有住户房号，物业对应房号发放，并以此统计每户居民的分类效果。
如果要收费，此种其他垃圾袋每个0.26元，餐厨垃圾袋每个0.49元，合计每月每户用两种垃圾袋23.25元，试点一年里每户居民垃圾袋成本合计279元。
数说
广州为垃圾分类每年增加1.1亿元
昨日视察现场散发的材料显示，广州垃圾分类以来，每年需要新增加经费达1.1亿元（见下表）。此外，全市每条街道启动经费160万元，市、区财政各负担一半。
人大代表：按袋计费可能还不成熟
“按袋计费”可能还不成熟。一些没有电梯的旧楼，实行垃圾分类后，没有人上门收垃圾了，要居民从高层把垃圾搬运下来，显然不实际，何况还有老人。”
——市人大代表古穗成
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