银行需直面低碳经济挑战

　　全球瞩目的哥本哈根气候会议即将召开，中国日前也主动提出了2020年的减排目标。种种迹象表明，在内外压力和挑战的综合作用下，哥本哈根会议之后，低碳经济将在我国迎来前所未有的发展机遇。

　　低碳经济的发展，需要有金融业的强力支持。具体而言，建议政府和银行业从如下几方面着手加以准备。

　　从政府角度来看，首先，应加强绿色信贷需求的培育，改革价格、税收、环保等体制，为绿色信贷的推进提供必要的外部条件。市场需求是推行绿色信贷的基础。对需求的培育，一方面来自于提高企业的环境意识，另一方面则在于通过适当政策进行利益引导。

　　例如，对绿色信贷产品提供税收优惠或风险分担非常重要。这有两方面原因，首先，企业参与节能减排而获得的个体收益和社会收益之间，经常存在着较大的差距；反过来，不减排获得的利益却非常诱人，造成的恶果由环境分担，对个人几乎没有明显威慑。对绿色信贷进行补贴，能降低企业技术改造的资金成本，鼓励它们实施更多的项目。

　　其次，政府应促进绿色信贷及相关业务的协调。在绿色信贷业务中有相当多的内容、标准和程序需要银行、企业协调确定，并通过行业规则或惯例的形式固定下来，便于相关交易有可靠的预期、参照和纠纷处理流程。

　　最后，政府应鼓励绿色金融领域的金融创新。绿色金融在具体操作过程中仍然存在着许多的不确定性，同时它也面临着一些传统金融业务所共有的问题。在这种情况下，开拓精神和业务创新就成了极为重要的武器。但与发达经济体相比，我国金融机构无论在金融创新的规模或能力方面都还有着较大的差距。

　　从银行业角度来看，抓住低碳经济机遇，首先应充分利用现有政策。尽管当前银行业可利用的国家低碳发展政策非常有限，但即便如此，银行如果能够充分利用，仍然会提高项目的成功率和盈利水平。

　　另一方面，银行业还要主动提高推行绿色信贷的技术水平。这就要求金融机构依据国家政策的导向，逐渐建立符合低碳经济的业务规则，进行机制改革与创新，在业务流程中引入环境评价因素，建立健全人才机制、信息机制、考核机制，从技术方面保证自己的业务变成“绿色”的，保障低碳经济政策的落实。    杨涛（中国社科院金融所货币理论与政策研究室副主任）