针对中国当前的污染问题，环境保护部近日印发《2013年第二批中央财政主要污染物减排专项资金项目建设方案》（下称《方案》），计划对国控重点污染源监督性监测投入35439万元资金。其中，中央财政补助10406万元，约占运行经费总额的29.36%，还需地方配套25033万元。
所谓“国控重点污染源”，是基于环保部每年将主要污染物排放量占工业排放负荷65%的工业企业污染源、城镇污
水处理厂、直接向环境水体连续排放废水的大型规模化畜禽养殖厂（小区）纳入的国家重点监控范围，这些“国控重点污染源”的名单向社会发布，每年动态更新，环保部门按季度开展监督性监测。
环保部的数据显示，从2007年至今，国控重点污染源数量逐年增加，2008年国控重点污染源名单包括3309家废水污染源、3585家废气污染源和939家污水处理厂，共有近8000家国控重点污染源；2013年国控重点污染源达到15797家，包括4944家废水污染源、4189家废气污染源、3581家污水处理厂、2834家重金属污染源和249家规模化畜禽养殖场。
鉴于上述情况，此次《方案》中，国控重点污染源监督性监测运行费是整个中央财政出资最多的一个项目。环保部要求，各级环境监测站应对国控重点污染源开展监督性监测，主要开展国控废水重点源及污水处理厂、废气重点源等污染物排放监测；自动设备监测的对比监测以及污染源监督性监测数据管理与报告。
主要监测指标包括化学需氧量（COD）、氨氮、废水流量，对污水处理厂以及COD、氨氮重点总量减排
环保工程及纳入年度减排计划的重点项目，同时监测化学需氧量（COD）、氨氮的去除效率。此外，还要重点监测二氧化硫、氮氧化物总量减排重点环保工程设施。
《方案》表明，国控重点污染源监督性监测运行项目支持范围涉及全国32个省级环境监测站和329个地市级环境监测站，共计361个环境监测站。
2013年12月25日，环保部通报了12月16日以来中国部分城市的空气状况显示，从12月16日至24日的9天中，有45个城市发生了重度及以上污染。
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