四省松口气：节能“红色警报”撤销

    “十一五”降耗20%倒计时隐忧仍存 四省区“正增长”

    孙书博

    “红灯”撤销，江苏、河南、贵州和陕西的地方政府官员暂时可以松口气了。

    国家发改委近日公布的各地区前9月节能目标完成情况晴雨表显示，上述四地已经摆脱了一级预警。

    而按照此前公布的前7月晴雨表，这些地区依然高挂“红灯”。

    距离“十一五”单位GDP能耗下降目标大限仅剩一个多月，业内专家在接受《第一财经日报》记者采访时表示，国家发改委近期提供的数据显示，以省为单位完成“十一五”节能减排的形势已经迅速好转，摆脱一级预警的地区数量也在快速减少，距离完成目标的预期也变得更为乐观。

    “急就章”冲刺见效

    “一刀切”拉闸、突击限电……虽然节能减排政策在一些地方层面的执行过程中走样，但从政策本身执行效果来看，确实起到了督促各地加码降耗的效果。

    前7月，有辽宁、江苏、河南、广西、贵州、陕西、青海、宁夏、新疆等9个地区预警等级为一级。

    最新公布的前9月调查显示，预警等级为一级的地区减少到了辽宁、广西、青海、宁夏、新疆等5地。

    而这两个月正是各地加码节能减排的高潮期。

    根据规划，“十一五”期间我国单位GDP能耗须达到降低20%左右的目标。前4年的下降比例达到15.61%。按照平均每年4%的减排指标测算，进入2010年节能减排的压力骤增。

    而在本轮金融危机过程中，我国为摆脱金融危机的冲击，自2008年4季度起实施的“4万亿新增中央投资计划”，大批基础设施的开工、新项目的上马给钢铁、水泥等高耗能、高排放行业提供了更好的发展空间，进一步增加了能耗排放的水平。

    今年上半年全国单位GDP能耗同比不降反升0.09%，全国有7个地方单位GDP能耗也出现上升。这就使得下半年，必须完成降耗4.48%的目标。