三部委“会诊”城镇污水及垃圾处理

　　近日，国家发展改革委资源节约和环境保护司会同住房城乡建设部城市建设司、环境保护部规划财务司在京召开《全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划(2011~2015年)》、《全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划(2011~2015年)》编制工作会议。

　　受三部委委托，中国国际工程咨询公司汇总编制全国城镇污水处理及生活垃圾处理建设“十二五”规划。据国家发展改革委环资司相关人士介绍，两项规划已经纳入《“十二五”期间报国务院审批的专项规划整体预案》，将于明年报送国务院审批。

　　日前，记者致电参加规划编制和调研工作的专家，专家表示正在广东、山西、贵州、安徽等省份开展专题调研，目前污水和垃圾初稿编写工作正在展开。

　　重视污泥处置设施的建设

　　据中咨公司污水全国规划编制项目负责人介绍，“十一五”规划中有关城镇污水处理的相关目标已经实现。即使不考虑在建项目至2010年底(即“十一五”末)的完成情况，目前全国已建城镇污水处理设施能力已超过规划目标值。城镇污水处理率和城市污水处理负荷率已基本达到规划目标要求，预计城镇污水实际处理量将会超过规划目标值。

　　同时这位负责人也指出，在规划编制工作过程中，发现了一些问题，包括污水处理设施建设发展不平衡、管网配套建设滞后、污水处理设施的负荷率有待进一步提高、污泥处置问题等。

　　分析认为，“十二五”期间县城污水排放量仍将保持增长的态势。而我国县城污水处理设施建设相对于城市滞后，基础较为薄弱，结合住建部相关数据预测，通过“十二五”的建设，可以基本满足县城污水处理的要求。应从总体上合理控制我国污水处理设施建设的增长速度，并强调城市、县城和建制镇的平衡发展。另一方面，在污水处理能力得到不断提高的同时，应在“十二五”期间更加重视污泥处理处置设施、污水再生利用设施的建设。