鼓励燃煤小火电改造 建言“绿色转型”

　　“上大压小”是我国节能减排的重要举措之一，“十一五”期间共关停小火电约7700万千瓦，预计“十二五”期间至少还要关停5000万千瓦。关停小火电在取得节能减排显著成效的同时，也在部分地区出现了一些问题。在适宜地区，将燃煤小火电改造成生物质电厂，可实现能源、经济和环境共赢，使我国“上大压小”政策取得更好的成效。

　　鼓励燃煤小火电改造 建言“绿色转型”

　　小火电机组关停后的一些问题

　　1.影响部分城镇冬季供热。很多地区的小火电都承担着冬季供暖的重任，据调查，为保障供热，一些平时处于停产状态的小火电，到了冬季不得不重新开启。

　　2.造成很大投资损失。除了服役期满的以外，不少未到服役期限的小火电也被纳入了强制关停范围，关停造成了电厂投资方很大经济损失和人员就业问题。

　　3.不利于农村电网安全运行。小火电作为农村小型支撑电源，是大电力系统的有益补充，在电网调峰中有重要作用。关停对农村电网稳定运行会产生不利影响。

　　总之，部分地区关停小火电面临着较大困难，需要进一步寻找既能终止小火电的高耗能高污染、又能化解上述问题的更妥善的解决之道。

　　改造成生物质电厂可使燃煤小火电实现能源、经济和环境共赢

　　进行生物质能改造是燃煤小火电实现“绿色转型”的重要途径。生物质电厂与燃煤小火电厂结构基本相同，只要对燃煤小火电厂的燃料制备输送系统和燃烧系统进行改造，使之适合生物质燃料特点，高耗能高污染的燃煤小火电就可以改造成清洁环保的生物质电厂。丹麦等发达国家早已开展这种实践，并取得了很好的节能减排效果。

　　燃煤小火电改造的前提条件是：生物质资源必须可靠且收集半径合理;小火电机组运行状况良好，服务期不超过土5年;周边交通能承受较大的燃料物流压力。根据当地资源量情况，燃煤小火电可采取纯烧或掺烧生物质两种改造方案。完成改造后，电厂可从上网电价增值、供热、增值税和所得税减免、CO：减排交易、SO：减排和燃料成本下降等途径获得经济效益。

　　我国的小火电主要是燃煤机组，其中2/3分布在农林剩余物资源丰富的山东、江苏、河南、河北等10个农业大省。这些地区秸秆露天焚烧现象屡禁不止，严重影响着环境治理和交通安全。如果能用当地富余的秸秆替代煤炭做为燃煤小火电厂的燃料来源，则既能实现可再生能源发电/供热，又能盘活小火电资产、获得多种经济效益，还为秸秆禁烧找到了出路。