节能汇聚行业力量 上下游联动共推产业升级

伴随国家新一轮节能补贴政策出台，“节能”成为电子电器市场的关键词，也为产业发展指明大方向。2012年7月20日，在新政出台1个多月之时，中国电子报社在工业和信息化部电子信息司的指导下，举办了“2012中国电子电器节能技术研讨会”。会议吸引了加西贝拉、飞思卡尔、康佳、创维、TCL、海信科龙、长虹、索尼、夏普等上下游产业链的生产企业和国内外企业代表共同参与。会议邀请中国电子技术标准化研究院、工业和信息化部电子第五研究所的专家，中怡康、赛迪顾问两大市场调研机构和瑞士高效节能产品研究中心的资深分析师，解读、探讨节能热点和趋势，共同推动产业向着节能环保的方向持续发展。

新政实施：效果初显　市场或现马太效应

工业和信息化部电子信息司副处长曲晓杰：新一轮节能补贴政策将引导和鼓励企业不断调整产品结构，并鼓励优秀企业通过竞争引领企业升级。

目前，各个企业都在加大对高能效产品的投入力度，积极参与节能产品的推广，我们也看到很多符合节能要求的电器产品出现。我们对所有的参与者都一视同仁，前两天我和日本的企业交流，他们问，家电下乡是不是排斥日本企业？事实上，企业只要参与这个活动，其产品只要符合要求，我们一律都将予以支持。

北京中怡康时代市场研究公司总裁助理彭煜：相较于2012年1～5月的销售情况而言，2012年6月，高能效液晶电视在整体液晶电视中的销售占比提升了14％；高能效变频空调和定频空调在整体空调中的销售占比也分别提升了24个百分点。不难看出，政策对提升高能效产品的销售比重起到了切实的作用。

值得注意的是节能补贴幅度。拿所用技术类型的补贴价格除以这种技术类型的平均单价，可得出补贴比例。过去家电以旧换新政策的补贴比例是10％，最高为400元，家电下乡政策的补贴比例是13％。根据这一计算方法来看新出台的节能补贴政策，在彩电产品中，尺寸大于等于32英寸、小于42英寸这一区间的产品获得的补贴最大，处于这一区间、能效值大于等于1.9的平板电视的补贴比例达到32.7％，超过以往任何补贴政策的补贴比例。

赛迪顾问股份有限公司业务总监刘晓静：预计到2014年，洗衣机、冰箱和空调中节能产品占总体产品的比重将分别达到52.7％、78％和81％；液晶电视和等离子电视中节能产品的比重将分别达到78％和85％；节能家用热水器的产能将达到500万台；节能燃气热水器占总体热水器的比重将增长到18.7％。

享受本次节能惠民政策的产品，其价格补贴由厂商先行垫付，长此以往，资金实力不够雄厚的企业会受到很大影响。可以预见，产业资源将向一些大企业倾斜，行业的马太效应将进一步显现，龙头企业也会进一步加大技术创新力度，加快产品更新换代的步伐。另外，一些家电卖场也会根据新政的导向调整其策略，比如先行进行垫付。

存在问题：市场手段少 本身价格高 标准待完善

工业和信息化部电子第五研究所质量安全检测中心整机安全室主任张志刚：国家在推广节能家电时会遇到几个难点。第一，现阶段，我国在家电营销方面的标准还不够健全，目前的能效标准主要还集中在几个大的家电产品上。缺少标准就意味着没有竞争的门槛，就淘汰不了不符合标准的企业，这将导致整个行业鱼龙混杂，也会在一定程度上阻碍企业研发生产节能产品的积极性。第二，除了有些产品没有能效检测标准之外，现在已有的能效检测标准也还有一定的提升空间，这主要是因为现有的检测标准可能考虑的因素不够。比如，产品持续使用后性能会有不同程度的衰减；再如，产品衰减的程度可能不同，有些节能产品一开始比其他产品优越，但使用一段时间后比其他能效低的产品能效更低。如何制定科学合理、更加接近实际使用情况的性能检测标准是家电业在推广节能家电的过程中必须面对和克服的困难。第三，企业在推广节能家电产品的新工艺、材料及节能技术时也会遇到一些困难。

赛迪顾问股份有限公司业务总监刘晓静：节能家电产业的发展目前主要依靠政策拉动，市场化的手段比较少，这是由节能家电产品成本投入较少和价格较高所造成的。同时，新一轮节能补贴政策的实施，需要企业进行大量的资金垫付，因此，中小企业推广节能家电的积极性没有龙头企业高。

消费者对节能家电的好处还需要进一步认识和了解。目前，消费者对节能家电的认可度有限，由于节能家电产品价格偏高，其消费群体还比较小。并且，消费者对节能产品的功效缺乏直观的感受，它到底一年能为消费者省多少电，这一关系消费者切身利益的问题他们还不了解。另外，企业也面临着一些问题，在内部，研发和创新的成本比较高，在外部，行业环境中的不确定因素也在增多。

北京中怡康时代市场研究公司总裁助理彭煜：目前，企业所申报的、符合节能补贴的产品型号数量占整个中国市场在销型号数量的比重非常小。就空调而言，能耗低于4500瓦的空调，各企业申报的型号只有市场在销型号的11.2％，也就是说，80％以上的型号还没有纳入到本次节能补贴政策当中。不难看出，节能产品的在销型号数量偏少，企业应进一步丰富和完善产品型号。目前，在经过第二批产品型号补报后，节能产品在销型号的数量得到了极大的丰富和完善。

高能效产品和非高能效产品的价格形成对比。根据中怡康市场监测数据，2012年1～5月，1级能效的液晶电视平均价格为4371元，而非高能效产品，即二级和二级以下、包括三级的液晶电视产品的平均价格是3319元。实际上，高能效产品比非高能效产品大约贵了1.32倍，高能效产品与非高能效产品，或者说能耗比较多的产品的平均价差水平保持在16％～32％之间。洗衣机产品的价差还要高一些，主要是由于低品类的洗衣机拉低了非高能效洗衣机的平均价格。

国际经验：标准制定、补贴力度等都可借鉴国际经验

中国电子技术标准化研究院技术总监孙齐峰：美国关于能耗认证的最有影响力的法规政策是“能源之星”，它不具有强制性，厂商如果觉得自己的产品符合“能源之星”的要求，就可以自愿提出申请。欧盟通过开机功率和待机功率两个方面对电视机的能耗提出要求，欧盟的指令考虑到屏幕尺寸、分辨率等，并根据这几个指标确定不同产品开机能耗的最低标准。澳大利亚采用“能效星级标签”对电视机的能耗进行分级，并在标签上标明该电视机的年间消耗电量。日本实行“TOP RUNNER”能效标识计划，该计划在日本的参与程度较高，接近于强制性计划的程度。