政策资金多重支撑 土壤修复领域前景可期

去年6月国务院发布“土十条”，要求地方各级政府于2016年年底前制定并公布土壤污染防治工作方案，确定重点任务和工作目标。兴业证券环保产业分析师符云川认为，土壤修复是“十三五”期间市场空间最大的环保细分子行业，今年随着“土十条”出台和相关实施细则的逐步落实，土壤修复的行业标准和监管体系将建立，土壤修复需求逐步释放，市场将迎来机会。

政策资金多重支撑

从政策视角考虑，2017年以来，已有北京、上海、山东、广东、天津等13个省（区、市）发布了《土壤污染防治工作方案》。符云川介绍，今年土壤污染治理领域将迎来多项进展，比如在土壤污染防治法、污染地块管理办法、配套标准出台、数据库建立、试点地区推进等多方面都将有所突破，后续标准修订、信息化管理平台、污染状况普查等工作也会给市场带来热点。更重要的是，作为目前关注较少的环保细分领域，土壤修复市场空间十分广阔，仅测算场地修复和采油/采矿区修复市场，市场规模在9300亿元左右，若考虑到耕地修复市场中的重度污染耕地治理市场，则整体体量可达21000亿元。

不仅有政策支持，资金对土壤修复行业的支撑力度也不小。符云川预计，2017年政府资金端对土壤修复行业的支持规模将达到240亿元的体量，同时根据“土十条”规定，政策性金融机构也将发挥政策性和开发性金融机构引导作用，为重大土壤污染防治项目提供支持。“参照美国成功的发展经验，预计我国未来或将推出类似美国‘超级基金’的产业治理基金，从而确保资金投入的有序化和持续化。”

关注企业核心成长动力

对于土壤修复这一普通投资者较不了解的环保细分行业，符云川也推荐了一些可适当关注的上市公司。“从2011年至今，土壤修复行业上市公司数量不断增加，行业领军企业高能环境、行业黑马理工环科、快速成长的区域龙头博世科等，都是近几年该行业内的佼佼者。”

符云川认为，投资者关注这一行业企业，重点要看其核心成长动力，审慎选择投资标的。纵观这些企业发展的特点，他们都抓住了土壤修复、环评和油田环保等业内重点发展方向，企业深度参与PPP项目建设，项目管理经验及多技术整合能力都处在行业领先水平。符云川举例说，比如在提升业绩方面，高能环境2016年土壤修复订单13亿元，处于全行业之首，项目包括市政领域的餐厨垃圾处理项目、污泥处理项目，又有工业园区综合治理项目；作为行业黑马，理工环科聚焦环保的关键，主要以自身设备和软件优势，打造环境监测和综合治理平台，另外通过BOO（建设-拥有-经营）模式颠覆行业生态，提升竞争门槛，运营量得以跃居行业前列。