实施低碳新政 杭州召开建设低碳城市动员大会

　　昨天（28日）下午，在哥本哈根世界气候变化大会落幕后的第十天，在杭州市委十届七次全会召开的前一天，杭州召开建设低碳城市专题报告暨动员大会，喊响“实施低碳新政，建设低碳城市”口号。

　　全国政协原副主席，中国工程院党组书记、院长徐匡迪院士应邀出席会议，并作了题为“应对气候变化，发展低碳经济”的精彩报告。浙江省委常委、杭州市委书记王国平发表了题为“以科学发展观为统领，实施低碳新政，建设低碳城市”的讲话。市长蔡奇主持会议。

　　继下午大会后，昨晚，市委、市政府还安排市委十届七次全会与会人员观看美国前副总统戈尔拍摄的环保纪录片《难以忽视的真相》。今天召开的市委十届七次全会还将审议市委、市政府《关于建设低碳城市的决定》。这一连串大动作表明，杭州将全面开启建设低碳城市的新征程。

　　应对气候变化发展低碳经济――徐匡迪精彩报告概要摘录

　　全球气候变暖是不争的事实

　　联合国政府间气候变化专门委员会第七次评估报告指出：最近100年，全球地表平均温度上升了0.74℃，过去50年升温速度是100年升温速度的两倍。

　　“从全球来看，气候变暖已经是不争的事实。”

　　气候变暖的结果，徐匡迪首指冰川：中国冰川在迅速消融。西北地区的冰川缩小了21%，预计到2050年还将减少27%。而亚洲的大江大河都发源于喜马拉雅山，包括中国的长江、黄河、澜沧江、怒江，印度的恒河，就是从冰川流出去的。可以说，喜马拉雅山是亚洲的水塔，水塔没水了，亚洲也面临麻烦。

　　在徐匡迪看来，气候变化原因有两方面：一是本身的自然规律，二是人类活动的影响。

　　人类活动最主要是温室气体的排放，土地利用的变化，以及城市化。温室气体中，二氧化碳占63%，它在大气里面可以保存数十年到上千年。

　　中国二氧化碳排放形势已经非常严峻，在2003年到2006年的4年中，能源消耗超过了过去20年的总和。

　　人口多、资源少的中国又该如何应对气候变化？徐匡迪介绍了我国应对气候变化的四条原则：一是1760年-1950年发达国家排放的二氧化碳总量占世界95%，而我国那个时候排放很少，到2006年这些国家排放仍占85%；二是中国在高速发展中二氧化碳排放总量确实增长很快，但是人均还是大大低于美国等国。三是中国将遵守《联合国气候变化框架》里面指出的，承担“共同但有区别的责任”。四是要依靠科技进步，大力节能减排，努力发展低碳经济来解决发展问题。

　　著名的倒U形曲线

　　有个著名的倒U形曲线：在人类发展过程中，开始时不发达，此时穷但是很干净；随着工业化发展，能源消耗增加了，污染也增加，此时变得富有但是肮脏；过了这个阶段，到人均收入2万美元时开始工业转型，随着信息技术发展、高端服务业的增长，到人均收入3万-4万美元时，又变得富裕且干净。

　　于是，中央领导曾提出要求，我们在这“高山”之中，能不能打个隧道穿过去，不走环境换富裕的路子。

　　对一个城市来说，可以，比如香港、新加坡，可以买钢铁、水泥，减少生产的污染；但对一个大国来说，很难。

　　关键就是如何用循环经济的方式，减少曲线上“馒头包”的高度。

　　比如，少用煤。可以说，中国一个很大的问题是“用煤”。1995年的时候，煤在所有能耗中占了3/4；到2007年，比例还有69.5%。

　　很多人不知道，煤最后产生的能源，是原来开采出的煤炭的1/4甚至是1/5。其余都在运输、生产等中间环节消耗了；

　　而石油从开采到推动汽车跑起来，也只有1/5的有效使用率。