刚需拉动 农村垃圾治理成环卫市场增量“新大陆”

进入2018年，农村垃圾治理市场正逐渐成为环卫市场增量主力军。以农村人口大省河南省为例，据来自环境司南的统计数字：2018年1-4月份河南省共开标189个各类环卫服务项目，其中涉及农村垃圾治理项目多达71个，开标项目包括“扶沟县、太康县、鄢陵县、荥阳市、潢川县、建安区”等15个区县（市）的全域农村垃圾治理项目。


今年开标的农村垃圾治理项目不光数量多，而且金额高，从而直接推动了环卫服务的显著增量。在河南省今年前四个月新增的10.72亿服务金额（中标项目首年服务金额）中，农村垃圾治理金额为6.38亿，占河南省同期环卫服务开标项目服务总金额的59.51%，平均每个全域（全县）农村垃圾治理项目服务费用高达4299万元/年。

农村垃圾治理市场高歌猛进，得益于国家对农村人居环境问题的高度重视。今年1月2日下发的中央“一号文件”提出：实施农村人居环境整治三年行动计划，以农村垃圾治理等为主攻方向……时隔一个月，中共中央办公厅、国务院办公厅2018年2月5日联合印发《农村人居环境整治三年行动方案》(中办发〔2018〕5号)，旨在加快推进农村人居环境整治。国家行动方案出台后，地方政府快速推动。如《河南省农村人居环境整治三年行动实施方案》于2018年3月30日由中共河南省委办公厅与河南省人民政府办公厅联合印发。

其实，关于全国规模的农村垃圾治理，早在2015年11月，住房城乡建设部等部门曾出台过关于全面推进农村垃圾治理的指导意见（建村〔2015〕170号），各省也陆续出台相关实施意见，如河南省人民政府办公厅于2016年12月13日下发关于全面推进农村垃圾治理的实施意见（豫政办〔2016〕205号）。

持续性的政策推动，导致各地政府对农村垃圾治理服务采购刚需的不断增强。这种供需两旺的市场格局，将造就规模庞大“环卫新大陆”——农村环卫服务市场，并促使环卫市场重心由城市向农村偏移。