朱棣文中国之行：说服中国购买美清洁能源技术?

　　是说服中国购买美国的清洁能源技术还是“借中国的胃口”对抗美国国内强大的反对势力？

　　朱棣文中国之行背后

　　美国能源部长朱棣文在清华大学的演讲，对于在现场的记者们来说，是一连串让人眼花缭乱的数据与表格。

　　这位诺贝尔物理学奖的获得者显然没有意识到媒体的焦点所在。在今年年初进入奥巴马内阁之后，以鼓吹清洁能源出名的朱棣文参与了备受争议的“碳关税”的合唱。眼下，他又充当了中美战略经济对话（S&ED）升级之后，在政治领域开路的急先锋——绕开各种敏感话题，“气候变化”无疑还是中美之间展开政治对话最好的开场白。

　　2009年7月27日，新一轮S&ED将在美国华盛顿拉开帷幕，而通往年底哥本哈根全球气候变化会议的道路也正艰难展开。

　　中国：清洁能源技术的实验室？

　　朱棣文此行的最大目的，与其说是“说服”中国购买美国的清洁能源技术，不如说是“借中国的胃口”来对抗国内对清洁能源持反对意见的强大利益集团。

　　众所周知，美国众议院刚刚通过了《清洁能源安全法案》，而这一法案不久之后还将面临美国参议院的讨论。

　　尽管对于环保组织来说，该法案承诺的10年后在2005年基础上削减碳排放量的17%这个数字，实在是低得不可接受。“这才相当于在1990年基础上削减总额的4%。而欧洲国家的这个数字是20%。”绿色和平组织位于北京的气候与能源项目经理杨爱伦告诉记者，“这是一个妥协之后的方案。”

　　即使经过了妥协，这个方案还有可能因为参议院的阻拦而胎死腹中，这与能源、电力和环保利益集团之间的互相博弈有关。

　　减少温室气体排放，阻止气候变化加剧本来应该是一个共识，但是放在利益集团的考量之中，很不幸地成为了一场零和游戏——也就是说，任何一方的获利都建立在以其他利益团体的利益受损基础之上，正如国家增加了可再生能源的投资，就一定会减少化石能源的勘探和开采一样。

　　除了利益的损失之外，《美国清洁能源安全法案》还充满着技术争议。上述温室气体排放总量以及“能源税”仅仅是其中的一部分。这个法案当中还规定在未来将投入600亿美元用以开发碳捕获和储存技术（CCS技术）。这个技术的思路很简单，捕获火力发电厂所产生的二氧化碳，并加以深埋。这样就可以直接减少碳排放。

　　2007年，八国首脑会议上曾经集体向全世界倡议使用该技术，中国是它们最重要的倡议目标。然而，CCS技术自身尚未在发达国家得到全面应用，其可靠程度和经济性受到怀疑。这次朱棣文之行，是否像人们所推测的那样是要“让中国充当美国清洁能源技术的实验室”呢？

　　而对于中国来说，节能减排和发展新能源是环保赖以发展的两条腿，如何让这两条腿均衡用力，让发展中国家不至于被某个单一技术如吞金兽一般吸取大部分环保资源，这已经不单纯是一个环保问题，而是国家的长期战略决策问题。