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风电投资:绿色神话还是泡沫危机?

发布时间:2009年7月21日 来源:中国经济网

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    中国风电发展"加速度"会否形成新一轮的投资泡沫?大量涌现的装备企业步入市场会否迅速改变卖方格局,并促成大规模的行业洗牌?
    强劲的风,可以将一片极其荒远的地域变得热闹非凡。

    甘肃酒泉,山脉连绵,戈壁浩瀚,盆地毗临,构成了苍凉雄浑的西北风光。历史上,这里因"酒"而扬名天下。西汉武帝时期,骡骑将军霍去病大败匈奴,于是有了汉武御酒,"酒泉"因此而得名。此后,河西平定,边陲安宁,开通丝绸之路,遂有汉唐盛世。

    两千多年后,甘肃酒泉再次吸引了全世界灼热的目光,但这次不是因为酒,而是因为风。

    最新的消息是,6月11日,甘肃酒泉市向参加兰洽会的客商推介了重点投资合作项目,并举行了风电项目合同专场签约,签约项目42项,签约金额达169.75亿元。

    地方政府的政策支持,风电设备供应商、运营商和国内外各种投资力量的积极响应和迅速汇聚,很快把昔日的"酒城"变成了风力发电的逐金热土。

    截至2008年底,甘肃酒泉市年风力发电量已达6亿千瓦时,成为全国五大风力发电场之一,而根据地方政府的长远规划,未来这里的发电量将相当于新建一座三峡工程。

    事实上,酒泉的风电热仅仅是目前中国风电发展态势的一个缩影。

    在离酒泉市不远的内蒙古自治区,其规划建设风电5000万千瓦,其中蒙西2000万千瓦,蒙东3000万千瓦。而河北规划在沿海和北部地区建设1000万千瓦;江苏规划建设1000万千瓦,其中近海700万千瓦。新疆哈密东南部和北部的三塘湖-淖毛湖风区的2000万千瓦风电场也已经规划完毕,准备进入施工阶段。

    从2008年年底至今,类似的风电规划和密集的投资消息来源于全国各地。中国风电的快速发展,在最大程度上顺应并引领了整个世界新能源投资的大潮;而并起于东南西北的风电雄心也似乎正在演化为中国希望创造的又一个"绿色奇迹"。

    奇迹背后亦有苦涩。

    《能源》杂志记者在采访中发现,在分享中国风电市场这块大蛋糕的同时,一些投资方和企业亦深切地感受到了危机和隐忧。中国风能协会副理事长施鹏飞在接受《能源》杂志记者采访时直言:"风电投资不是有过热迹象,而是已经过热了。"

    "从长远来看,中国风电市场的开发潜力毋庸置疑,但设备制造业过热局面已经显现,投资者必须进一步提高风险意识,慎重投资。"国家能源局新能源和可再生能源司副司长史立山也善意地警示。

    繁荣与隐忧

    如果要找一个不受金融危机影响的行业,恐怕很难。但风电行业在金融危机的大潮中仍然保持了高速增长的扩张势头。

    中国风能协会的数据显示,中国去年的风电总装机容量增长一倍以上,达到1221万千瓦,已成为全球第四大风力涡轮机市场,增速是世界其它地区的3倍以上。中国《可再生能源中长期发展规划》提出了2020年全国风电总装机达到3000万千瓦的目标。专家预测,

  按照目前的发展速度,中国将一路赶超西班牙和德国,至2010年风电总装机容量有望跃居世界第二位,并提前10年实现3000万千瓦的目标。
    中国风电的快速发展,离不开近年陆续出台的相关政策支持。2003年,国家发改委推行5万千瓦以上风电场的特许权招标,第一次带动了风场的大规模建设;随后颁布的《可再生能源法》则用法律形式固化了几个利益主体间的关系。正是在这种背景下,2005年中国风电装机跃增了254%,风电业迅速扩产。

    2007年9月,《可再生能源中长期发展规划》的颁布最终将风电投资推向高潮,其中首次明确了新能源配额概念。国家对配额制的硬性规定激发了五大发电集团投资新能源的决心,它们纷纷成立新能源公司,加大风力发电的投资。五大电力集团对风电的积极介入及获得的主导地位彻底打开了风电久闭的投资闸门。

    在业内专家看来,除了政策支持,风电的快速发展,还得益于技术上的积累进步。中国电力科学院戴慧珠教授告诉《能源》杂志记者,在过去20年中,风机效率的提高速度几乎只有IT行业可以比拟,在这个过程中风电的价格下降了五倍,风机需要的能源消耗下降了100%,这使得风电逐步靠近了与传统火电相竞争的条件。

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