2009年12月7日召开的哥本哈根世界气候大会吸引了全球的目光。一时间,节能、低碳成为了众人的焦点。在这次政协会议上,许多委员提议要加快唐山这座重工业城市的节能减排进程,将唐山建成一座绿色城市、低碳城市。
-将建筑节能改造资金纳入财政预算,并制定灵活政策
在提案中农工市委提到,目前唐山市的热计量改造工程也正在紧张的推进。“据了解,2009年唐山市仅市区就完成了430万平方米的改造任务,涉及67个小区,对降低能源消耗、改善城市环境具有重要意义,是一项利国利民的好事。”
但经市农工委调查,在推进此过程中,还有不少问题需待解决。“其中包括改造资金、计量热价制定等诸多环节。”农工市委了解到,虽然国家制订了改造资金由政府、居民、企业共同承担的原则,但是考虑到进行改造资金巨大,而且改造区多为中等收入以下居民,难以承受改造资金。同时供热企业作为市政公益性单位,也没有能力承担改造费用。
所以农工市委建议将改造资金纳入政府财政预算,与城市道路改造、城市自来水、污水管道改造一样,有城市建设资金统一支付,全部纳入“三年大变样”改造工程。
农工市委还建议结合唐山市的实际情况,以及市场燃煤价格的变化情况,及时调整热价。“价格不但可以上调,而且可以下调。调整的目的主要是促进唐山供热事业的发展,提高供热质量,改善城市环境质量。”同时,农工市委还建议严格计费热价的制定,以及制定灵活政策,鼓励引导广大居民积极参与建筑节能改造。
-唐山具有较丰富的太阳能可再生资源,适宜太阳能项目推广使用
在厚厚的一摞提案中,政协委员孟令军“关于打造绿色城市”的提案,也体现了低碳、节能这一主题。在这份提案中,孟令军建议有关部门要发展太阳能建筑模式,打造绿色环保城市。
在提案中,孟令军表示太阳能作为人类可利用最丰富的、洁净环保的、可持续产生的能源。我国目前较为成熟的太阳能产品有两项:太阳能热水系统和太阳能光伏发电系统。而唐山位于太阳能辐射较丰富地区,全年日照时数为2600-2900小时,具有较丰富的太阳能可再生资源,适宜太阳能项目的推广使用。
为了使唐山市在建筑环节中要充分利用绿色环保的太阳能,实现太阳能建筑一体化,孟令军建议有关行政部门在审批建筑项目时,要求利用太阳能热水系统,按照统一设计的原则的原则,预留太阳能热水器为止并铺设管道等设施,或在施工时同时按照太阳能热水系统。“还要鼓励市民进行节能改造同时,安装使用太阳能热水系统。”
同时,孟委员认为有关部门还要鼓励光伏发电设备的使用,政府和有关部门还要采取多项措施重点扶持,除给予技术上的支持和政策上的优惠,还需加大财政投入、设立专项资金,用于其推广应用和示范补贴,使唐山市的建筑节能工作再上一个新台阶,把唐山市打造成为可持续发展的、绿色环保型现代化城市。
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