广东成首个生活污水日处理能力突破千万吨省份

　　日处理能力达1354万吨，全国首屈一指

　　南方日报记者刘茜通讯员黄慧诚邓慧玲

　　这是一个里程碑式的突破！截至2009年底，广东全省共建成污水处理设施239座、日处理能力1354万吨，约占全国1/7，成为全国首个生活污水日处理能力突破千万吨的省，居全国第一。

　　这是一个历史性的跨越！截至2009年底，广东67个县(市)，县县建成污水处理厂；其中，36座污水处理厂在2009年建成。

　　去年，面对波涛汹涌的金融危机，我省以“一县一厂”为重点，积极推进东西北地区污水处理厂建设，实现了全省环境基础建设新跨越，为各地新上项目腾出环境容量，为全省经济优化发展和环境质量改善奠定了坚实的基础。

　　“连一个污水处理厂建不成，其他成绩都免谈”

　　科学发展，环保先行。中共中央政治局委员、省委书记汪洋在2008年6月省委十届三次全会上提出，要树立保护也是发展的理念，推动生态环境保护从“软约束”向“硬约束”转变。为加快城镇污水处理设施建设，“2009年底前东西两翼和山区的县城全部建成污水集中处理设施”被郑重地写入《中共广东省委、广东省人民政府关于争当实践科学发展观排头兵的决定》中。比较“十一五”环保规划，这一建设目标提前了一年。

　　“今年年底前未完成‘一县一厂’污水处理厂建设任务的县，由县长及所在地级以上市市长向省政府作检讨。”2009年5月9日，在全省节能减排领导小组会议上，省长黄华华再次要求，加快“一县一厂”污水处理厂建设步伐。“连一个污水处理厂建不成，其他成绩都免谈。”黄华华代表省政府与各地级以上市市长签下污水处理设施建设责任书。

　　加快东西北地区污水处理设施建设，还直接关系着全省“十一五”污染减排目标能否顺利完成。在广东，如同各地经济发展不平衡一样，全省污水处理厂建设也极不平衡。全省90%的污水处理能力集中分布在珠三角地区，东西北地区仅占11.5%。根据专家测算，要完成国务院下达给广东的“十一五”化学需氧量削减任务，全省污水日处理能力到2010年必须达到1400万吨，尚缺口460万吨。

　　加快东西北地区污水处理厂建设，确保完成广东“十一五”减排任务，势在必行！

　　重心下移，工作前移，两厅挂牌督办“一县一厂”建设

　　“各地不仅要高度重视污水处理厂建设，更要把责任落到实处。”分管环保的副省长林木声将督办东西北地区污水处理厂建设列为2009年重点抓落实的三项工作之一。

　　“重心下移、工作前移，从资金到规划到监管，全力推进东西北地区污水处理厂建设。”省环保厅厅长李清对全省环保工作提出了明确的要求。

　　为督促推动各地污水处理厂建设，省环保厅将各项污水处理厂建设督办任务“责任到人，具体到厂”，即省环保厅各位厅领导分区分片直接负责督办每个污水处理厂建设。一年多来，各位厅领导多次带队对东西北地区各市污水处理厂建设工作进行督办协调。

　　根据现场检查和了解的情况，省环保厅先后对污水处理厂建设进展缓慢的城市发出了两次提前预警的通知。2009年4月29日，省政府再次召开加快推进东西北地区污水处理设施建设工作会议，明确建设目标。5月，省环保厅、省监察厅将“一县一厂”建设任务列为2009年全省十大重点环境问题进行挂牌督办。

　　省财政投入25亿元，企业融资80亿元

　　资金缺乏是多年来制约东西北地区污水处理设施建设的瓶颈。

　　省政府创新机制，决定由省财政投入25亿元，一揽子解决欠发达地区污水处理设施建设资金不足问题，从根本上开拓了东西北地区污水处理设施建设的局面。

　　“25亿元虽然不是一个很大的数字，但在当前金融危机形势下，特别是在2009年上半年省财政较去年减20%的困难下，我们还是千方百计保障该项资金按时拨付。”省财政厅副厅长曾志权说。