低碳发展不是炒概念 能源策略新选项

　　发展不是炒概念

　　不过，尽管我国新能源、清洁能源发展迅速，但实际上，在我国目前能源使用模式中，传统能源依旧占了很大比重。

　　全国政协常委郑楚光日前的一番言论也引起了大家的思考。“现在我们提低碳经济还为时过早，因为仍有很多基础性的工作还没有做。我国低碳发展的现状依然是‘战略构思不合理，技术路线不明确’。”

　　对此，中商流通生产力促进中心分析师宋亮表示，虽然低碳流行，是未来发展的趋势，但目前普遍存在一些问题，为低碳而低碳，不结合实际情况，投资存在比较严重的重复建设，比如说，有些新能源技术，大家一哄而上，缺乏战略研究和规划。
 

　　“大家都在呼吁要发展低碳经济，可是往往停留在表面，讲究的是素质，而不是技术。”上海弘和环保科技有限公司财务总监赵广齐对《国际金融报》记者表示，我国现在搞的很多所谓低碳产业，其实并不低碳。

　　北京理工大学教授崔新生在接受《国际金融报》记者采访时也表现出了同样的担忧，“首先就是我国目前技术还不过硬，如煤的无碳化处理、二氧化碳的捕获与封存技术等都不过硬。而由于这些技术需要大量资金，进而产生的就是成本问题和谁来投资的问题，还有就是成本和收益间能否最终达到相对平衡。”

　　“同样，在具体能源组合上，国家相关部门还未作出规划，其中碳交易问题在我国还没有实行强制性措施，尤其二氧化碳排放量较高的都是国有企业，怎样为他们制定减排目标、怎样衔接相关的产业链等，都需要等待措施的出台。”崔新生指出，“在碳基金设立、协调地方政府GDP发展与经济增长模式等同样需要相关部门的思考。”

　　不过，相关统计也显示，有大约90%以上的省市调低了今年GDP的增长目标，不再片面追求高增长，转而更注重经济结构调整。还有一些有实力的国企和民企也纷纷投资挺进低碳产业，以期占据发展的制高点。

　　技术革新最关键

　　业界目前比较认同的一个说法是，发展低碳经济是改变我国粗放式经济模式的必然要求，也是培育未来经济增长点的主动选择。然而，什么样的发展道路，才既符合我国实际情况，又能真正实现低碳经济、达到可以持续发展之路呢？

　　林伯强认为，中国长期内经济结构肯定要改变，而短期强制式改变经济结构则会影响经济增长。“所以，不能把节能减排的希望寄托在短期经济结构调整上。”

　　林伯强指出，中国现阶段经济转型的低碳战略应该是节能为主，发展清洁能源为辅，石油替代保障能源安全。

　　而上海弘和环保科技有限公司董事长陈鸽飞则表示，“低碳实际上是技术创新，而我国现在似乎更多强调素质教育，靠节省来达到低碳消耗的目的，这实际是治标不治本的技术。所以中国要真正实现低碳经济，技术革新是惟一的出路。”

　　针对中国低碳经济发展的道路问题，两会期间也引起了代表委员们的热议。全国政协委员、中央财经大学教授贺强在提案中就指出，国家立法部门尽快健全与碳排放相关的法律法规，使环保部门在执法时有法可依，同时提高碳排放源的监测水平，加强碳排放量的监管水平并加大对超额碳排放的惩罚力度，做到执法必严；并且应该建立“低碳评估体系”，把碳排放指标完成情况与各级政府政绩相挂钩，成为今后10年考核各地经济工作的关键指标。

　　九三学社则在其《关于推广低碳生活提升社会可持续发展能力的建议》中指出，政府本身就是一个巨大的资源消费体，“政府部门应当重视节能，率先垂范，建设低碳型政府。”

　　此外，台盟中央还建议，建立适应低碳经济发展的“碳金融制度”，打造出包括银行贷款、直接投融资、碳指标交易、碳期权期货等一系列金融工具组合而成的碳金融体系。     傅光云 见习 黄烨