暗战：新能源汽车补贴

        “重庆市政府之所以会选择长安，其中一个原因是因为重庆市本身想推动汽车这个产业。”任勇说。在过去的几年间，长安新能源汽车获得的支持是空前的。仅仅是2008年科技部力推的“国家节能与新能源汽车大规模推广应用工程（又称十城千辆）”中，长安新能源就获得了“科技部1000万、重庆市2000万”的补贴。

        而另一方面，北京、上海、深圳等一线城市也表现积极。据2009年8月5日深圳市政府办公厅向深圳市规划局、交通局、发改委、市政府采购中心等单位分送的一份文件显示，深圳市政府对比亚迪给予了鼓励，并承诺在比亚迪厂房建设工业用地上给予支持，另外，承诺租赁30辆比亚迪汽车作为政府公务用车。

        同时，以地方联盟为主体的新能源汽车联盟也以星火燎原之势蔓延全国。

        对此，张志勇分析认为：“比如，北京福田成立新能源汽车发展联盟，不仅仅是一个企业的行为，某种程度上带有政府的色彩，目的当然是促进福田以及北京在新能源汽车方面的发展，建立北京汽车产业的新能源优势。”

        补贴游说者

        “国家支持新能源汽车的原因有三个：一个是能源环境的需要，降低环境污染，减少资源的依赖；二是推动企业的发展，特别是本土企业的发展；三是希望中国汽车企业能够通过新能源汽车的发展，超越西方汽车巨头。”汽车行业评论专家张志勇说。

        根据记者的调查，无论是地方还是新能源汽车的生产企业，都对补贴有着急切的期盼，并就此进行过多次呼吁。

        长安汽车的总裁尹家绪说：“随着汽车保有量的快速增长，给我国的能源和环境带来了严峻挑战。节能与环保已成为汽车行业关注的焦点……国家进一步支持节能、环保型小排量汽车的发展已经刻不容缓。”

        “发展电动车应上升到国家战略，汽车电动化是涉及国家能源战略的重大问题。”全国政协常委、经济委员会副主任、国务院发展研究中心原副主任、党组书记陈清泰说，“据保守估计，到2030年，若我们的电动车占汽车保有量20％-30％，那么我国石油进口就有可能减少20％。”

        对汽车消费处于增长期的中国而言，电动车有可能在较大幅度降低对国外石油依赖和温室气体排放的条件下，来圆国人的汽车梦。因此陈清泰建议，国家应从能源安全出发，以前瞻性视角、战略性眼光来评估新能源汽车的形势，并重新审视和部署中国汽车能源战略。

        去年9月6日，在科技部部长万钢出席的“2009中国汽车产业发展国际论坛”上，比亚迪老总王传福希望靠政府的推动来突破成本的死循环。他建议，“在高成本情况下，政府可以给予补助，然后扩大市场，提升产量，电池、电机、驱动系统的成本大幅度下降。”

        而在杭州，自我标榜为“一直致力于新型工业的可持续发展”的万向集团则是另一位新能源补贴的游说者。在全国两会期间，万向董事局主席、全国人大代表鲁冠球上交了6份议案，其中4份与新能源相关，他建议，“对汽车零部件企业用于新能源汽车重要零部件研发的投资，给予支持，对掌握了新能源汽车核心技术的企业重点扶持”。

        在西方，许多打着环保旗号的厂商都宣称自己如何在对社会和环境保护方面作出更多的投入和努力，而且会列出诸多具体的数据来证明自己的成绩，他们的游说甚至能够改变政府政策。

        “在中国，也有下级向上级反映情况、请求的惯例，”张志勇说，“这种上下沟通的情况还是很多、很频繁的，中央要考虑地方的要求和利益，地方也要服从中央的大局。”