光电建筑应用补贴启动 今年力度将大于去年

　　但本报记者从业内了解到，去年补贴首次启动之时，曾引发各省争过“独木桥”的盛况，大量项目扎堆申报，因此预计今年申报的量也会比较大。

　　另据广发证券报告显示，2009年光电建筑应用补贴共批项目111个，容量91MW。今年在去年实施经验的基础上，按照每个省份上限，预计获批项目总量可达300MW。

　　“今年的这项补贴计划传达了国家推动太阳能光伏发电应用和可再生能源发展的决心及政策的持续性。”广发证券一位分析师表示，在去年金太阳项目基础上，如果今年政策实施细则可以落实，预计2010年中国光伏安装量可超过500MW。

　　项目补贴仍存“软肋”

　　尽管如此，在不少业内人士看来，这种补贴光伏项目的方式仍谈不上是启动光伏应用市场的最佳路径。

　　“作为长期的政策，补贴项目不是一个好政策，建议直接补贴上网电价。”泰豪科技总裁黄代放说。　

　　他建议，国家相关部委可根据各地区不同情况实施分区域标杆电价法；或实行阶梯式标杆电价法等，逐步推进上网电价的落实。

　　赵玉文也认为，中国还需要针对光伏应用出台补贴力度更大的机制，“光电建筑应用补贴对光伏企业当然是利好，但这套补贴机制还有点问题。我们还是期待上网电价这样更长远的补贴机制。”

　　据他透露，项目补贴机制的一大问题就是落实难。有些企业在申报时报了个超低价，后来发现成本上不能承受，结果不仅项目建不起来，连补贴资金也不要了，白白浪费了国家的补贴。

　　而本报日前率先披露的金太阳工程申报猫腻也凸显了这一补贴机制的“软肋”。

　　记者了解到，国家发改委与能源局从去年就开始起草光伏上网发电管理办法的细则，内容涉及分布式能源与上网电价，但至今未有明确结果。今年“两会”期间，各方也纷纷呼吁此项政策尽快出台。