低碳经济时代天然气“定位”须明确

　　中国石油大学工商管理学院院长王震日前接受媒体采访时说，我国发展低碳经济就必须进行能源结构调整。目前我国消费的煤炭占全世界一半以上。这个量太大，比例也太大，要逐步降低。逐步降低靠什么来补这个空呢？天然气加新能源。天然气对环境的影响非常小，而目前我国天然气在能源结构里面只有不到4%，远低于全世界天然气20%的平均水平。我国应该采取措施来提高天然气的比例。

　　记者在采访中了解到，在工业化发展中，缺乏对天然气能源利用及相关产业发展的科学规划，也是造成“气荒”的重要原因。当前，一些地方单纯从地方利益和领导政绩的角度出发，在对天然气供应能力缺乏论证的情况下，就盲目招商引资，大规模开展“煤改气”、大建天然气产业园、化工基地等，从而导致“无米下锅”的局面。

　　价格偏低问题是迈不过的“坎”

　　有关专家指出，我国天然气工业目前尽管仍面临着一些关键因素的制约，如管线及基础设施建设滞后、尚未形成地区和城市间管网体系等，但天然气价格偏低问题，一直都是一道无法迈过的“坎”。

　　我国对天然气价格实行严格监管，天然气井口价格和管输价格采用政府定价或政府指导价，主要定价方法为成本加合理利润，配气价格则由地方物价部门制定。计划经济模式下的天然气价格机制，不能及时反映市场供求关系和资源的稀缺程度，不能准确体现价值规律的要求。

　　长期关注天然气生产、消费状况的四川省社科院宏观经济与工业经济研究所研究员盛毅认为，天然气按照热值和其它能源相比，价格相对偏低，这种偏低的价格就进一步鼓励并刺激了人们的需求，从而导致了供不应求矛盾的加剧。

　　在这种情况下，解决办法只能以产定需、开源节流。所谓“开源”就是一方面通过国内改革和政策引导，使得天然气的勘探、开发的投资逐步加大，提升国内产量，另一方面通过扩大进口，增加国内天然气供应量。所谓“节流”，就需要通过科学规划、价格机制、政策调控等手段，有保有压。例如优先发展和保障民用及公共交通等领域天然气的供应，对工业用气及化工用气则通过科学规划布局和价格杠杆来调整。

　　盛毅同时指出，后金融危机时代，我国更需选择“低碳”发展模式、转变经济发展方式，因此，国家在天然气能源的配置上要有一个更长远的战略布局。随着国内经济的调整，下一阶段中西部地区加工制造业是发展的重点，相应的能源配置也要作调整；东部地区产业在调整，原来对能源大量需求的产业也要调整，使产业区域化分工更加科学，例如，将产品的生产转移到离气源更近的地方。