内蒙古风电“限行”困境

        该人士道出了背后的玄机：由于风能发电电流不稳定，电网运营主体甚至电力集团本身关注的重头仍然是火力发电。

        前述内蒙古黄花沟风电场人士向记者解答了风电停转背后的秘密：内蒙古地区本身并非用电大区，自身所生产的火电已经足够使用，风电能量本该输出区外，但到目前为止，内蒙古风电并网事宜并未取得实质进展。

        “风能发电有其自身难以克服的缺陷。一天中风力最强的时候，其产生的电流可能会损坏输变电设备，而此时恰是用电量最少的时候；而在用电高峰时，风电却又不能提供足够的电力供给。”尚义县某发电场一技术人员向记者透露。

        作为风电产业的核心参与者，风力发电场对自身所经营的事业并不抱有绝对的信心。“无论如何风能电力只是传统发电能力的一种补充，电力集团对风电和火电的待遇是有差别的。”某风电场员工告诉《中国经济和信息化》记者。

        据电力行业内部人士透露，内蒙古鄂尔多斯市薛家湾某火电站员工月平均工资达5000元，而同一电力公司的风电站员工月平均工资不足3000元，并且风电站员工多驻扎在远离市区的山地，工作环境极为艰苦。

        目前多数风电场处于亏损状态。除五大电力集团投资的风电场之外，还有其他投资方投资的风电场。目前内蒙古风电运营企业共计有60多家，这些企业都在为风电外送“被限行”而感到担忧。

        因为入网困难，非五大电力集团运营的风电场电能损失更多，某电力新能源公司在内蒙古辉腾席勒草原风电站3个多月的时间里因弃电而损失近亿元，而巨资投建的风力发电设备正在草原的狂风中快速折旧。

        电网逆水行舟

        与风电场一样因风力发电无法入网而“闹心”的还有各级电网公司。风电无法上网被许多人归咎于电网的不合作，电网公司在这场狂欢中看起来像是个不和谐的忤逆者。

        对于内蒙古风电机停转事件，国家电网一直保持缄默，但国家电网的信息发布平台“国家电力信息网”日前指出：“凡是国家正式批准的风电项目，接网率在90%以上，而地区级规划的风电项目，接网率不到60%。风电的发展一定要和国家的电网建设相适应。”

        显然国家电网也对无序建设的风电项目颇有微词，同时也不愿把入网困难归因于电网自身。

        国家发改委能源研究所副所长李俊峰指出，“内蒙古等个别地区出现风电弃风现象，一方面是特殊天气原因造成的，另一方面是电网建设滞后、调节能力不足造成的。”

        近期，国家发改委两次到内蒙古考察风电外送事宜，并且下发通知，要求国家电网统筹全国电力市场，尽快提出有效消纳风电的方案。然而，国家电网至今仍未交出答卷。国家电网下属的华北电网一位不具姓名人士表示，在风电发展过程中，地方的主导力量强大，当时国家电网较少参与，最后导致了电网脱节，现在想要并网存在很多难题。

        “风电有效入网不仅有技术上的障碍，还有经济效益的考量，这涉及电网改造，还要整体改变发电方式的协调与调度制度。”中国社科院经济研究所程锦锥教授告诉《中国经济和信息化》记者。

        在风能发电、太阳能发电产业中存在的输送困难问题，甚至被归因于电网分离。

        “电网分离后，新发电方式多由发电厂创造，但与电网接入的考虑却被忽略了。”中国电力科学研究院某专家告诉《中国经济和信息化》记者。

        虽然地方政府极力斡旋与国家电网之间的合作关系，但收效甚微。国家电网无意为无序发展起来的风电场埋单,国家电网相关发言表明了这样的态度。

        “要解决风电弃电问题，不能只对相关主体提要求。如何保障各个利益群体的利益，值得政府认真思考。只有设备制造商有一定的利润，发电企业有一定的效益，电网公司有一定的激励，才能调动各方面的积极性，风电的可持续发展才能够实现。”国家电网宣传部某负责人表示。

        就在3月4日，内蒙古自治区党委书记胡春华一行与国家电网总经理刘振亚在京举行会谈，会谈中双方谈及内蒙古风电项目发展，内蒙古自治区两个待建的千万千瓦级风电基地输电规划也已纳入东北电网“十二五”规划中。