低碳技术强制转让受限 中国或需巨资购买

　　同时绿色技术的可替代性很强，不像药品的依赖性那么强。“气候问题是具有累计性的，不像公共健康那种突发性，因此它的强制许可的必要性也不如药品。”朱称。

　　最关键的是，强制实施效果很有限，主要是因为，强制许可只适用于专利技术，在绿色技术领域里面，有很多都不是专利技术，如果是技术秘密，就不能使用强制许可。比如国防的很多保密专利。

　　并且，通过强制许可获得的技术很难获得专利权人的配合，“一项技术的实施，特别专利技术的实施，如果没有专利权人的配合，这个技术实施的效果可能要大打折扣。”

　　碳预算求解资金难题

　　中国气候变化问题智囊团成员，政府间气候变化委员会（IPCC）委员林而达告诉记者，目前国际间有关低碳技术的转让谈判并未达成一致意见。但一般观点认为，知识产权问题不应该成为应对气候变化的障碍。

　　发展中国家主张，一些相对水平较低的技术，可以通过强制转让专利给发展中国家，而一些高端的技术，发达国家的政府应该购买后转让给发展中国家。

　　“不过，最先进的技术，比如碳储存，碳捕获技术，预计转让的难度很大。发达国家向发展中国家援助资金，这其中的一部分应该被用于向发达国家的企业购买技术。”他说。

　　他指出，目前发达国家援助发展中国家多少资金，以及哪些技术，迄今仍没有定论，但一定是一个不小的数字。

　　世界银行的研究认为，中国在2025年左右碳排放可以达到峰值。为此，每年单位GDP能耗需要下降4.3%，预计2020年单位GDP碳排放量比2005年下降50%以上。为此，未来20年中国每年需要从海外净增加640亿美元的追加投资，用于提升能效和发展可再生能源的额外成本和风险。

　　中国社会科学院城市发展与环境研究中心主任潘家华判断，通过实施碳预算的办法，发达国家可以向发展中国家获得购买碳排放权，这使得发展中国家获得资金，这些资金可以用于购买发达国家企业的低碳技术。

　　不过，短期内，上述难以实现。“现阶段，发达国家与发展中国家的碳市场交易机制并不存在，所以这些国家进行碳排放权的交易的可能性不大。”在日前举行的中国社会科学论坛（2010.经济学）“碳预算与气候公平”会议上，该中心副研究员陈洪波称。

　　他认为，基于碳市场的不成熟，中国与印度没有条件进行排放权市场的运作，至少是在短期内，即2020之前。因此，更有可行性的是发展CDM（清洁发展机制），或者执行选择性的产业的部门减排交易。这些规则应由各个国家内部制定 而不是国际性的。