服务型节能环保企业有哪些税收扶持政策？
记者:您介绍的节能环保企业能够享受到的优惠，主要集中在生产型企业，对服务型节能环保企业又有什么税收扶持政策呢？
顾长虹:目前国家有关促进节能减排的税收优惠政策主要集中在所得税和增值税，可能生产型企业享受得多一些。针对节能服务业，《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见》(国办发〔2010〕25号)详细规定了相关优惠政策。
对节能服务公司实施合同能源管理项目，取得的营业税应税收入，暂免征收营业税，对其无偿转让给用能单位的因实施合同能源管理项目形成的资产，免征增值税。
节能服务公司实施合同能源管理项目，符合税法有关规定的，自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，第一年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年减半征收企业所得税。
用能企业按照能源管理合同实际支付给节能服务公司的合理支出，均可以在计算当期应纳税所得额时扣除，不再区分服务费用和资产价款进行税务处理。能源管理合同期满后，节能服务公司转让给用能企业的因实施合同能源管理项目形成的资产，按折旧或摊销期满的资产进行税务处理。节能服务公司与用能企业办理上述资产的权属转移时，也不再另行计入节能服务公司的收入。
记者:还有什么有助于促进节能减排的单项性税收政策？
顾长虹:财税〔2009〕30号文件对中国清洁发展机制基金及清洁发展机制项目实施企业规定了一系列的企业所得税优惠政策。中国清洁发展机制基金取得的下列收入，免征企业所得税:CDM项目温室气体减排量转让收入上缴国家的部分；国际金融组织赠款收入；基金资金的存款利息收入、购买国债的利息收入；国内外机构、组织和个人的捐赠收入。
对企业实施的将温室气体减排量转让收入的65％上缴给国家的HFC和PFC类CDM项目，以及将温室气体减排量转让收入的30％上缴给国家的N2O类CDM项目，实施此类CDM项目的所得，自项目取得第一笔减排量转让收入所属纳税年度起，第一年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年减半征收企业所得税。
怎样才能享受到节能减排税收优惠？
记者:企业怎样才能享受到这些节能减排类的税收优惠政策呢？
顾长虹:上述企业所得税优惠政策按规定实行备案管理。符合条件的纳税人应向税务机关报送相关资料，提请备案，主管税务机关在登记备案出具书面告知书后，由纳税人执行。除另有规定外，超过一个纳税年度的备案类优惠事项，实行每年登记备案；非持续发生的备案类优惠事项，在每次发生后即时登记备案。据初步统计，2009年江苏省地税系统节能减排企业所得税减免税额达4亿元左右。
记者:作为政策的执行部门，江苏省地税局将采取哪些措施进一步做好以税收促进节能减排工作呢？
顾长虹:近日江苏省地方税务局专门出台文件，从5个方面落实税收促进节能减排工作。一是高度重视，加强领导，明确职责分工，做好落实税收政策、优化纳税服务和加强税收征管等各项工作；二是认真落实促进节能减排的各项税收政策，做好政策执行情况的调研分析和跟踪反馈工作，加强税收执法责任制考核；三是做好节能减排税收政策的宣传、辅导和咨询工作；四是组织一次对“两高”及产能过剩行业的税收专项检查；五是在本系统深入开展“节能减排全民行动”，完善内部控制制度，提高节能管理的规范化程度，积极创建节约型机关。
记者:前不久，江苏省环境保护、节能节水项目减免税才开出了第一单。新《企业所得税法》颁布后，针对资源综合利用，采购环境保护、安全生产、节能节水设备的优惠政策很快出台，但符合条件的环境保护、节能节水项目所得可以享受“三免三减半”优惠的配套政策一直没有下发，地方政府和企业对此曾有不少呼吁。江苏省地税局对此是如何考虑的？
顾长虹:关于环境保护、节能节水项目所得“三免三减半”的配套政策，《财政部、国家税务总局、国家发展改革委关于公布环境保护节能节水项目企业所得税优惠目录(试行)的通知》(财税〔2009〕166号)进行了明确，江苏省以“苏财税〔2010〕2号”文件进行落实。
江苏省将进一步加强对这项政策贯彻落实的调研，加大政策宣传力度，保证政策落实到位，充分发挥税收对经济的良性促进作用。
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