环境能源交易推动新疆低碳经济发展

        新疆能耗现状不容乐观

        宋克勤说，新疆资源、能源较为丰富，但是新疆工业企业的能耗却明显高于全国平均水平。例如：化学原料及化学制品制造业，新疆万元GDP的用水量、燃料消耗量分别为4192.7吨和2.49吨，而全国平均水平分别为483.74吨和1.37吨；造纸及纸制品业，新疆万元GDP用水量、燃料消耗量分别为569.89吨和2.34吨，全国平均水平分别为347.56吨和0.79吨。

        “这就意味着创造同样的产值，新疆所付出的资源、能源成本和因燃料使用产生的污染物要高出许多。从可持续发展和保护环境的角度出发，提高能源利用效率、低碳绿色环保是新疆发展过程中必须高度重视的一项工作。”宋克勤说。

        自治区发改委环资处副处长孟国钧提供了一组数据：2006年—2009年，全区万元GDP能耗分别为2.092、2.027、1.963、1.934吨标准煤，分别比上年下降1.06、3.08、3.15、1.53个百分点；规模以上工业每万元增加值能耗分别为2.91、2.779、2.999、2.371吨标准煤，分别比上年度下降2.13、5.18、4.26、1.72个百分点。离完成国家下达的“十一五”节能目标任务有较大差距。

        孟国钧说，在今后很长一段时期，能源消费总量的刚性增长不可避免，能源消耗将保持较高的增长速度，节能形势十分严峻，压力很大。

        新疆如何利用CDM

        宋克勤所说的碳排放权交易，在国际上有个通用的名称：CDM。

        CDM，是清洁发展机制的英文缩写，其方法是发达国家向发展中国家提供资金、技术，帮助发展中国家实施减少温室气体排放的项目。

        2007年6月16日，新疆天富热电与日本东京电力株式会社通过环境交易所签订了二氧化碳减排购买协议。在利用外资改造了本企业的二氧化碳减排设施后，天富热电每年可提供1.89亿千瓦时的绿色清洁能源，预计每年可减排15.8万吨的二氧化碳当量。

        “这项转让的CDM项目产生的温室气体减排量，转让总量95万吨二氧化碳当量，转让期6年，每吨二氧化碳当量转让价格不低于12美元。初步估算，该项目年均增加收入约1423万元。”宋克勤说，“一方面，天富热电在转让期内每年可利用这部分资金用于企业的节能降耗设备改造；另一方面，日本企业买到了一定当量的排放权，他们的企业也得到了进一步发展，这就达到了一种双赢的局面。”

        “另外，由新疆天富热电股份有限公司开发的红山嘴水电厂玛纳斯河一级水电站工程的CDM项目，截至目前分别取得两笔核证减排量和一笔自愿减排量的签发，累计32.76万吨，从国外排放权买家累计取得减排收益约275万美元，预计在第一个减排计入期，天富热电将获得减排收益近35万吨标准煤。”宋克勤介绍。

        另据了解，新疆在清洁发展机制项目实施方面已经取得了较大的进步。截至2009年5月30日，新疆经国家发改委共计批准35个CDM项目。目前，新疆已经在建、新开工和准备清洁发展机制项目32项。若完成交易，预计转让约503万吨二氧化碳当量。

        “这些项目潜在的巨大的经济和环境效益，将为新疆经济的可持续发展带来巨大的收益。”宋克勤说。