节能，不能只看上去很美

        亟待建立和完善标准

        高东升还指出，节能环保产业的发展要强化标准的引导和规范作用，用标准促进企业加大技术研发的投入，推动能效的提高，促进技术进步。

        而标准问题，也是很多企业在发展中面临的一个最实际的难题。中山华帝燃具股份有限公司总裁黄启均说，现在很多人在入住前都是拆掉了原有的厨房重新装修。目前，政府对精装修推动越来越快，这是一项低碳绿色环保的举措，否则每一个厨房要产生很多垃圾，然后再重新装修，浪费很大。另外，如果建设模块不标准，那么下游的所有相关产业都是在一种非标准的状态下去配套。这样不但效率低，而且质量不一定好，同时会造成人力、物力、财力的很大浪费。为此，黄启均呼吁有关部门狠抓建筑设计基本模块标准化工作。

        急需创新投融资方式

        创新节能环保产业的投融资方式，是企业关注、社会关注、政府也正在积极研究的事情。节能减排技术进步很大程度上要有投入，如何发挥政府财政、企业和社会资金的作用形成共同的一种推动机制？

        高东升指出，第一，要发挥中央投资的支持引导作用。近年来，中央资金在重点节能减排工程中，包括绿色照明推广等，发挥了重大作用。但是，环境治理、节能减排的投入需求非常大，中央财政资金毕竟有限，因此，“十二五”期间中央财政资金应重点支持企业的技术创新和技术推广应用，投入到对整个节能减排有重大作用的技术研发和推广应用上。第二，已有的各项投资渠道优先支持节能减排。比如现在地方都有专项节能减排资金，今年应加大投入，支持企业利用节能减排技术对现有能力进行改造。第三，发挥企业投资主体作用，落实已有促进科技开发的各项政策。第四，扩大市场融资，创新融资方式，引导资本市场里现有的流动性资金投到节能减排领域。建立节能环保产业的投资基金，通过国家发布节能减排的技术和产品的发展方向，用市场的办法去集合投资主体的投资汇集到节能减排领域，这样才能够把社会的资金调动起来。另外要鼓励符合条件的企业上市融资。

        欧洲经委会项目执行人、世界经济学家厄兹代米尔?奥卢女士认为，政府如果仅仅把采取补贴政策用于新技术推广并作为一项主导措施，将是一个非常低效的经济手段。她认为，实际上世界各国都是一样，没有足够的钱来提供补助和补贴，推广和发展绿色能源新技术的关键在于首先要衡量这项技术是社会效益还是经济效益。如果是社会效益，政府应该行政干预并起主导作用，而不是让企业先进入。她还提出应该建立永久的碳交易市场，用市场的手段鼓励人们节约资源。分层级的税收制度也可以促进市场推出很多新的产品，并建议将税收放在源头进行测量和征收。

        企业要诚信规范发展

        北京航空航天大学节能环保中心主任蔡茂林认为融资是一个很重要的问题，但还不是制约这个产业发展最重要的问题。

        他指出，现在节能工作很难推进，很重要的一个原因就是企业诚信和规范问题。很多节能服务公司采用合同能源管理的方式为企业做节能方案和改造，企业的能耗降低了，但却不按合同约定向节能服务公司付款。目前，节能服务公司之所以做得好的非常少，就是因为很多公司都面临着企业付款信用问题。另外，本身节能服务公司也存在不规范的问题。一些公司根本不是节能公司，只是打着节能的旗号卖设备，运行效果根本达不到预期的节能效果，最后设备变成一堆废铁。这样双方之间互不信任的机制，导致市场很难做。节能有三个层次：第一个是管理节能，也就是通过管理手段把能效降下来；第二是技术节能，通过技术改造把能效降下来；第三个是工艺节能。我国很多节能公司更多注重的是硬件开发，而没有从管理、工艺参数的控制调整上去做文章。实际上节能产业的发展，包括用户企业和节能公司都要共同努力，这样才能发展，最终受益的还是国家和老百姓。