河北落后产能淘汰真相：多数拆除高炉已废弃

　　“现在政策主要用工艺装备的标准来对什么是‘落后’进行定义，采取的基本是一刀切的办法。小钢企为了符合产业政策，就必须通过扩张来获得继续生存的权力。规模对于它们来说，再不仅仅意味着发展，更关乎生死。”河北钢铁业一位资深人士表示，与政策相应的各种“对策”，虽然办法老套，却屡禁不止。比如前述的用废弃高炉冲抵目标任务，又比如“以旧换新”，“以小换大”。

　　“拆掉旧的以前，钢厂基本上都已经新建了更大的项目了。没有老板会那么傻，不事先做好准备就拆现有的高炉。”上述人士透露。而除了以旧换新，另一个常用的方法是“改造升级”。“高炉每年都要大修一次，还有部分高炉的服役年限到了，这都成为进行装备改造升级的最好时点。”

　　这在其后记者对各钢厂的调研中得到了印证。不管年产量在数百万吨，还是产能已经列入全国前三，各个规模的钢厂都坦陈近期有扩大产能的计划。

　　同时，记者从河北省政府下发的52号文件中得知，河北今年计划分批淘汰30家企业的49座高炉。而据齐鲁证券的统计，近期唐山地区计划兴建的高炉就多达42座。

　　事实上，这一系列的运作并不是没有遇到阻力。国发34号文明确规定，2011年前不再批准任何钢铁业扩大产能的项目。同时，今年以来对钢铁行业越来越紧的信贷政策和差别电价制度，也的确让该行业承受了更高的成本。

　　“新建一座1000立方米左右的高炉，投资约在8—10亿。厂区整体建设约需2年。而目前对钢铁行业的信贷紧缩，让企业从银行获得贷款的可能性很小，大多靠同业间的拆借，或非银行的金融机构融资，因此资金成本比之前高出不少。”河北冶金行业协会秘书长助理宋继宽介绍。

　　差别电价的实施也让节能环保装备不完善的小钢厂平添了生产成本。以河北省为例。该省自2010年6月1日起，淘汰类生产设备用电不分行业，一律每千瓦时加价0.40元。300立方米以下高炉的吨铁耗电量约在500千瓦时，这意味着小钢厂每吨铁水成本增加200元。

　　而这项成本对于装备了高炉煤气发电的企业来说，就几乎没有影响。唐山钢铁能源部部长苏福源对记者介绍，唐钢采用TRT余压透瓶发电机组后，吨钢能源成本甚至可以下降100元。

　　也就是说，在目前的形势下，钢企扩张的压力的确越来越大。但企业为了生存，不得不继续。由于目前无法确定处于淘汰标准边缘的高炉如果达到了环保要求是否仍需淘汰，企业一方面加速上马新项目，一方面也努力配置环保设施。

　　作为钢铁第一大省，河北足以折射出全国淘汰落后产能的困境。这里也存在一个历年来反复出现的悖论：淘汰任务一定能完成，但是钢铁总产能仍然会扩大。

　　拆除的损失

　　那么，到底是什么阻碍了淘汰落后产能的切实执行？拆除高炉、转炉，关停小钢企的代价到底如何计算？一句“地方政府保护”就能解释所有疑问？

　　通过记者的调查，答案一一浮现。拆除的损失，无疑是由钢铁企业承担。但事实上，又绝不仅仅是企业独自在承担。

　　“300立方米的高炉，按现在价格，大概是1亿多到2亿的造价。拆除肯定是企业的资产损失。但实际上经过多年折旧和利润获得，高炉本身的价值已经很低了。”宋继宽告诉记者，第一代高炉大约生产于80年代，经过二十年左右的使用，对企业来说，除了新增的一些设备外，残余价值较小。主要的损失，在于生产能力上。

　　“一个高炉没了，等于这块炼铁能力就缺失了，你后面的轧机什么的，全都没有原料，没法工作，市场份额也就等于没有了。所以拆的是高炉，可废掉的是整条生产线。”宋继宽介绍。

　　那么，这些被列为淘汰对象的小钢厂，是否有转型的机会？

　　“钢铁冶炼是一个退出壁垒很高的行业。生产线一旦被拆除，如果无法用其他形式获得重建，等于所有资产付诸东流。很多民企老板在这个行业浸淫多年，对冶炼生产环节很熟悉，但对下游的流通或者服务行业却不具备任何优势。要他们转型？谈何容易。”中国的钢铁流通领域同样小而分散，已经有无数先进入者在其间分抢市场。宋继宽对记者感叹，对于这样一个频频受到政策压力的行业来说，实在有许多短期内无法解决的矛盾。