中美“节能减排”之争到底在争什么

    决小不决大

    正是由于如此大的争议存在，中国碳基金（荷兰）吴宏杰先生认为，坎昆会议可能并不会达成有大方面的、有法律约束力的协议，但在小的具体方面仍然可以有所作为。一句话就是：坎昆会议“决小不决大”。

    比如发达国家对于发展中国家的资金和技术援助。2010年11月5日，中国驻法大使馆代表中国21世纪议程管理中心与法国全球环境基金在巴黎签署了“中法农村清洁发展机制（CDM）项目开发试点与能力建设”项目合作协议。该合作协议是中国国家主席胡锦涛访法期间中法双方签署的多项经贸合作成果之一。中国是一个农业大国，有必要在农林项目上开展有效的减排项目，本次的合作协议正是发达国家支持发展中国家减排的美好写照。

    然而，目前发展中国家在减排方面的主要工作，更多的还是依靠自己的力量，并没有从发达国家那里得到有效支持——而这则是之前的议定书中明确规定的，发达国家却并没有真正担负起自己的责任。如果通过有效的技术和资金的援助，发展中国家能够学习和采用先进的减排技术和手段，必定能够在目前基础上实现大规模的减排，而这也将对未来的气候变化产生巨大的积极作用。

    此外，中国碳基金（荷兰）吴宏杰先生认为，由于哥本哈根会议给联合国机制和全球气候变化前景带来了很大的负面影响，此次的坎昆会议则可以在一定程度上重新建立对于气候变化和相关政策前景的信心。而且通过坎昆会议，还可以推动国际气候变化资金和相关技术的有效进展。