第二阶段目标是(2012年以后):全部新建建筑,5000m2(包括地下层建筑面积)以上的改建、扩建建筑应达到二星级标准及以上(或按最新政策要求).
但在目前占据新建建筑八成以上的商品房开发方面,由于各种因素的制约,开发商在建设商品房时往往更在乎的是资金的周转,而在低碳节能方面着墨较少。
“目前关于节能建筑,行业内的统一标准本身都没有,目前我们只有一个评价体系,就是你做好了怎么评价的问题,但实际上建设标准,包括施工验收等各个环节的标准缺失,没有标准的话自然就缺乏约束机制。”一位业内人士指出。
他认为,一个绿色的建筑,应该包含几方面的内容,从专业角度来讲,首先是规划要控制好,比如南北对流、小区的自然采光等,在规划布局上,尽量和当地的生态相结合。开工后,应该在施工的阶段保持最大限度的节能减排。从最早的规划,到建筑设计,到施工建设过程,到最后使用,这些都要全部参与进来。
“但目前绿色建筑产品方面,很多建筑还是节能不节钱,因为很多技术包括专利都掌握在老外手里,国内做的时候转让成本比较高,此外很多高技术的东西并没有转让给你。你让开发商来做这个,只要没有规矩、没有标准的话,他们都希望利益最大化,把成本降得越低越好。”该人士指出。
住建部副部长仇保兴曾表示,建筑节能的推进要采取“胡萝卜加大棒”的政策,所谓“胡萝卜”,是指可再生能源建筑示范市等一系列财政补贴项目,以此激励地方政府推进建筑节能。而“大棒”政策则是指将公共建筑耗能统计和节能减排纳入地方政府节能减排的一项任务。
“这个政策从方向上来说是很不错的。唯一的可惜是资金有限,每次支持的力度很有限。一个投入好几个亿的项目,可能补贴只有几百万。也就是说所谓‘胡萝卜’,可能就只是一小块糖。”上述业内人士指出。
以2008年被列入国家可再生能源建筑应用示范项目的广州亚运城新能源项目为例,该项目当年获得国家最高的一笔财政补贴2000万元,但该项目的总投资达1.8亿。
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