绿色生态可持续：中国新型城市化发展战略

    全国人大农委副主任路明：

    我国已经进入了城镇化快速发展期

    全国人大农委副主任路明主要从生态现代化、生态理论及应用模式和生态城镇化三个方面做了主旨发言。路明表示，我国已经进入了城镇化快速发展期，中国城市规划理论严重滞后，应该吸收国内外生态城镇化理念，重新规划我国的城镇化方向。

    城镇每年大体增长1—1.5个百分点。城镇化进程中出现很多环境问题，如：大气污染、垃圾围城、污水无序排放、交通拥堵等等。如何解决城镇化遇到的生态问题，应从当前和长远来考虑。当前，治理城乡环境，建设宜居城市和乡村一是要垃圾分类处理，资源合理利用，保护环境。二是水务管理一体化，饮用水安全、污水实行低成本、高效益生态化处理，中水回灌农田或绿地。三是城乡厕所使用三隔式污水净化池，农民生活现代化，城乡最大差别就是农村没有抽水马桶，没有清洁厕所。四是节能减排，推广节能供热制冷方式，引进太阳能、地源热泵技术。五是环境美化。

    路明还认为，我国城市规划理论严重滞后，应该吸收国内外生态城镇化理念，重新规划我国的城镇化方向。英国人霍华德提出了“田园城市”的理念，着眼于城市生活形态和生活环境的改善，认为城市如果与自然和农村结合就会焕发生机。德国实行了城市分散配置理论，城市分散理论是城乡关系不仅涉及城乡关系，还涉及城市与城市之间的关系，是对一个区域空间总体配置，总体规划的理论。

    生态有五个重要领域，一是环境与生物的关系。二是种群结构域种群关系。三是生物群落与生态修复。四是生态系统与循环农业。五是景观生态学与区域景观规划。生态现代化是现代化的一个重要领域，是现代化与自然环境的互利融合。生态现代化的基本要求有四个：一是减量化，主要表现在高效低耗，降低应该社会资源消耗、能源消耗，高品低密，经济生活品质高，资源密度、能源密度低。二是安全，无毒、无害、清洁、健康。三是生态化，通过生态农业、生态工业、生态旅游、生态城镇保护自然和生物资源，建立环境友好的知识创新、技术创新和制度创新，物质循环利用，能量深度开发。四是经济和环境退化脱钩，经济发展，经济发展和自然环境的退化脱钩，经济发展环境更恶化。

    中国工程院院士金涌：

    城市建设是双刃剑

    中国工程院院士金涌在做主旨发言时主要从节能减排角度谈和谐城市的发展。他表示，城市建设是双刃剑，城市活动的驱动力在于能源，而能源又是最紧缺的。

    城市建设是个大系统，包括产业循环系统，因为城 市 工 作 机 会 多 ， 产 值 一 般 占 整 个 社 会 产 值 的80%，所以有一个产业系统，生态工业、生态农业、生态经脉产业，人居保障系统要有生态建筑、生态交通、生态商业和回收系统。能源问题非常重要，城市聚集起以后，资源和能源的消费会非常大的增加，所以城市建设是双刃剑，城市活动的驱动力在于能源，而能源是最紧缺的。

    中国能源存在的问题，一是增速过快，2000年13亿吨标煤能源消耗，到2008年变成29亿吨标煤。消耗太大而用这些能量产生的产值太小。

    减排二氧化碳对我们来讲实际是比较难的，我国碳生产率仅为发达国家的1/5，我们跟国外的技术差多少了，能耗只比人家多30%，但具体算，工业生产只低30%，原因是多样的：第一，能源用的不同，我们70%用煤，美国也是靠煤，可是只占30%，产业结构不同，我们三产只占30%、40%，发达国家一般70%以上是三产，三产二氧化碳排放量小得多。第二，阶段不同，我们正在建房子、建高速铁路、建大坝、建公路，大量消耗资源，我们去年生产了6亿吨钢铁，第三名是日本生产了1 .2亿吨，美国1亿吨左右，德国8千多万吨，第二名到第四名钢铁产量加一起没我们多，我们水泥生产量占世界一半，大量重工业阶段造成了高能耗，可是国外是信息化社会，已经进入高端，所以耗能少。出口产品不同，我们出口的都是钢锭、焦炭这些高耗能低产值的东西，人家卖给我们的是心脏支架，几克就可以卖几万，我们27%能耗是出口，隐含在产品里出口。

    关于该怎么改变，金涌表示，第一要改变产业结构，这是行之有效的方法。2006-2007年淘汰落后产能，中国大中小产业并存，先进、落后并存的地区，所以淘汰落后，这是节能减排很好的方法。第二是要改变能源结构。少烧煤，多搞一些可再生能源。我们要利用风能，光伏电池产能非常大，现在要想办法把价钱降下来，然后普及。光伏电池实际是分散的能源，每平方米光照拿到的能很少，是密度很稀的能源。另外，对我们国家的城市来讲，最重要的是建筑节能，因为我们国家房子越盖越多，将来总有一天我们的建筑能耗要超过交通、工业，成为第一大能耗。特别是玻璃幕墙建筑，耗能是非常高的，大概是实体墙的6倍。房屋总面积已经达到4400亿平方米，每年还以很高的速度增加，一定要解决这个问题，办法就是保温建筑、隔热墙、双层玻璃窗，按户计量取热。