保护森林和湿地　维护国家生态安全

　　三是以模范履约争当表率为目标，充分展示我负责任大国的良好形象。认真实施《湿地公约》相关决议，连续两届当选为公约常委会成员国，在相关决议过程中发挥了重要作用。加强了国际重要湿地管理，公布了《中国国际重要湿地生态状况公报》。广泛开展国际合作与交流，积极维护国家形象和权益，受到公约秘书处和有关国际组织的一致赞扬。

　　四是以提升全社会湿地保护意识为手段，有力推动了生态文明建设。开展了中国湿地文化节、沿海湿地万里行等一系列宣传活动。建立了世界上最大单一主题内容的国家湿地博物馆。树立了一批“湿地保护好、增收致富好、生态观念好”的湿地文明村、文明户。中国湿地保护已经成为自然生态保护领域的热点和生态文明建设的亮点。

　　虽然取得了可喜成绩，但总体看，全社会对湿地保护的认识仍需进一步提高，天然湿地数量减少、功能退化的趋势仍在继续，湿地生态系统仍然面临着严重的威胁，保护湿地的任务仍然十分繁重。我们必须保持清醒的头脑，认真谋划好湿地保护工作。

　　党的十七届五中全会提出了“保护好湿地”的明确要求。“十二五”期间，我们将按照中央的一系列决策部署，着力建设以森林生态系统和湿地生态系统等为主要内容的“十大生态屏障”。其中，将以维护湿地生态系统健康为主要目标，正确处理保护与利用的关系，严格保护自然湿地，科学修复退化湿地，积极推进示范工程建设，大力夯实基础工作，积极推动湿地立法，逐步理顺体制机制，继续完善保护体系，全面加强国际合作，充分发挥湿地生态系统的多种功能，为发展现代林业、建设生态文明、推动科学发展作出新贡献。力争到2015年，使我国自然湿地保护率达到55％，初步缓解湿地面积减少和功能退化的趋势。

　　2011年，我们将大力推进湿地保护立法和制度建设，继续实施好国家湿地保护工程，促进湿地公园健康发展，研究建立湿地生态系统健康、功能和价值评价指标体系，认真履行《湿地公约》，扩大国际合作，提高全社会湿地保护意识。切实发挥林业部门的组织协调指导监督作用，通过各部门的通力协作和社会各界的共同努力，推动湿地保护再上新台阶。

　　让我们携手一道，积极行动，共同推进湿地保护与管理工作，努力为人类社会创造更多福祉，为推进生态文明建设作出新的更大贡献。

　　（作者系全国绿化委员会副主任、国家林业局局长）