提高环境准入门槛是稀土行业的必由之路

    标准考虑了我国稀土工业现有企业的实际情况，对现有企业设置了达标排放过渡期，对现有企业在过渡期内的排放限值，与其他国家相比，总体上处于中等水平。但新建企业则必须严格按照新标准执行。现有企业经过两年的过渡期，也必须执行新建企业排放限值。新建企业排放限值已与国际接轨，处于先进控制水平，这体现了本标准的先进性，执行这一标准能够促进稀土工业技术进步和产业升级。

    问：稀土产业执行新标准是否会增加企业生产成本？如何看待这一问题？

    答：为保护资源和生态环境，必须提高稀土行业的污染控制水平，使产品价格真实反映环境成本，改变以牺牲环境为代价换取行业发展的做法。达到新标准要求，需要加大环保投入力度，生产成本也将上升。以我国现有稀土产品产量每年约15万吨计，全行业水污染物排放浓度达到标准新建企业限值，估计需投资15亿元，年运行费用约2.8亿元，平均每吨产品增加生产成本1000～1500元；全行业大气污染物排放浓度达到标准新建企业限值，估计需投资5亿元，年运行费用约3000万元。另外，新建稀土冶炼项目的环保投资将会占到直接工程投资的9％左右，约占工程总投资的6％左右。

    问：这一标准的实施在减排和污染控制方面将发挥怎样的作用？

    答：标准规定了严格的排放限值，对减排和污染控制将发挥积极作用。根据全国环境统计公报，2007年全国氨氮排放总量为132.4万吨，稀土行业氨氮排放量约占全国排放总量的1.81％。实施这一标准后，按全国稀土冶炼废水量1500万吨计算，执行现有企业氨氮排放限值(25mg/L)，全国稀土行业氨氮排放量可减少2.36万吨；执行标准中的新建企业氨氮排放限值(15mg/L)，全国稀土行业氨氮排放量可减少2.38万吨。

    在二氧化硫减排方面，标准实施后，执行现有企业二氧化硫排放限值(500mg/m3)，全国稀土行业二氧化硫排放量可减少6750吨；执行新建企业二氧化硫排放限值(300mg/m3)，全国稀土行业二氧化硫排放量可减少7650吨。

    此外，对行业硫酸雾、氟化物、颗粒物等污染物排放也有明显的减排效果。