“十二五”时期立体绿化建设将风行国内

　　北京屋顶绿化协会会长谭天鹰表示，从当前一些各地出台的规划可以看出，各地政府部门越来越重视推进城市空间立体绿化建设。

　　与国外相比显差距

　　很多业内人士表示，立体绿化是现阶段城市绿化建设的必然选择。在日前举行的2011种植屋面技术分会年会上，专家普遍认为，种植屋面已成为扩大城市可视绿量，提升城市美感、优化生态环境，节约土地资源最简捷有效的方法之一。

　　悉尼大学博士邢栋介绍说，很多国家都制定了相关的政策和法律法规，用来规范屋顶绿化发展，促进屋顶绿化普及。美国、德国和加拿大等国家更是把屋顶绿化作为绿色建筑或者可持续建筑评选中一条重要的标准，通过奖励和强制执行两种途径，使屋顶绿化成为城市发展的一种必然。

　　业内人士表示，在我国，立体绿化倡导多年，虽然对于城市立体绿化良好、不可替代的生态环境效应早已尽人皆知，但从城市发展理念的角度来观察，不能不说国内外差距尚存。2011种植屋面技术分会年会上，北京市园林绿化局杨志华处长介绍了北京市屋顶绿化发展面临的六大问题，其中，三项涉及政府管理规划：各部门尚未形成联动机制;缺少总体规划和发展目标;长效管理机制不健全。

　　另据了解，在国内，成都是唯一一个出台了不做屋顶绿化就不予受理相关行政审批政策的城市。

　　“在屋顶绿化建设中，政府部门起着决定性的作用”，在邢栋看来，国外立体绿化之所以发展成熟，政府出台的形式多样的屋顶绿化政策和法律，执行得力功不可没。

　　谭天鹰也表示，在我国，立体绿化已经开始在国内城市的各个角落延伸，但并不像国外那样强制性地要求实施。

　　政府推动是关键

　　北京市园林绿化局杨志华认为，城市空间立体绿化的发展对丰富城市空间景观、改善城市生态、降低建筑能耗有重要意义，应该大力提倡。从北京市近年来立体绿化的发展实际来看，要通过建立完善推进立体绿化建设发展的政策保障体系、技术标准体系和部门联动机制等举措来大力发展立体绿化。他强调，专项立法是发展屋顶绿化的根本出路。只有上升到法律层面，以法律的权威性来推进屋顶绿化建设，立体绿化建设才能得到跨越式的发展。

　　邢栋则以美国芝加哥和纽约以及加拿大多伦多屋顶绿化的建设实例提出了国内城市屋顶绿化的发展路径：政府不一定在前期是倡导者，但是一定是在中期的决定性推手。建立坚实的法律基础是政府的职责，建立健全了相关的法律法规，屋顶绿化才能再也有序健康的环境中得到发展。屋顶绿化在建设和后期维护当中应当明确责任，适当监管。任正施工单位资质、明确施工细节、定期检查监督屋顶绿化状况都应纳入政府管理内容。

　　谭天鹰表示，目前，北京市园林绿化局和北京屋顶绿化协会正在组织制定《北京地区屋顶绿化手册》，这对促进北京市屋顶绿化的稳步发展，进一步提高屋顶绿化的设计、施工和养护管理水平将是一个有益的探索与尝试。