建立发展与环境的和谐平衡

　　推行以人为本的服务模式

　　思明区强调坚持以人为本，树立科学发展观，集中力量先行解决危害群众健康的突出环境问题，全面提升和改善全区生态环境质量，让人民在良好的环境中生产生活。

　　为了使思明区的环境保护工作逐步朝国际先进水平靠拢，思明人用新世纪战略的眼光，全面推广ISO14000认证，加速了与国际接轨的步伐。

　　推行政府ISO14000环境管理体系，以区政府为实施单位，以区政府26个区直机关和5个区直属事业单位为主体，全面推行ISO14000环境管理体系并通过认证。

　　思明区坚持以科学发展观为指导，强化生态建设理念，抓好环境执法工作，加大环境监管力度，推动人居环境不断优化。这就是近年来思明和谐发展的注释。

　　良好的投资环境必然产生良好的投资效益。我们摘录的一组数字，则是对“筑巢引凤”的最好释解:今年1~4月，思明区实现生产总值205亿元，同比增长15％；固定资产投资额达78.02亿元，财政总收入41.56亿元，合同利用外资2.7亿美元，实际利用外资1.8亿美元，完成年度计划的50％；服务业增加值约占全市50％；今年第一季度文明测评结果显示:思明区以总成绩86.75分夺得全市第一。

　　这是投资者对思明区投资环境的认可，也是全区建设海峡西岸经济区中心城市，促进人与自然和谐发展的有力证明。

　　实实在在的努力，得到了实实在在的回报。几年来，思明区环境空气质量总体保持稳定，空气质量优良率始终维持在98％以上，空气中二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物浓度均能满足《环境空气质量标准》中二级标准的要求。环境噪声得到有效治理，5年来采取的噪声排放达标治理、禁放烟花爆竹、禁鸣喇叭、施工噪声管制等一系列噪声控制措施，取得了很好的效果。区域环境噪声、交通干线噪声两项指标均能够达到《厦门市市长环保目标责任书》的要求。

　　发展是思明区的主题，而可持续发展又是对这一主题的深刻注释。在全国性的招商引资热潮中，面对激烈的竞争和各种已变了形的地方性“优惠政策”，思明区始终保持了清醒的头脑，在项目审批中始终把环境保护放在第一位。

　　思明人认识到:环保审批制度的改革，是新时期提出的新要求，是提升城市素质的需要。根据这一需要，思明区利用新闻媒体和互联网的方式，提高政务公开的透明度和信息获取的方便性，在简化审批手续的同时，缩短了审批时限，提高了办事效率。

　　共享美好未来的新思明

　　今后5年，是充满机遇的5年，也是充满挑战的5年，更是大有可为的5年。

　　思明区将按照厦门市政府“岛内外一体化、二三产共推进、内外需齐拓展、惠民生促和谐”的部署，持续推进海峡西岸经济区重要的商务营运中心、消费购物中心和旅游集散中心建设。努力建成科学发展示范区、两岸交流合作先行区、海西现代服务业集聚区和文明和谐美好家园中心区。打造居民更加富裕、社会更加和谐、生态更加优良、文化更加繁荣、生活更加舒适的幸福思明。

　　让百姓的钱袋子更鼓一点，让居住的环境更美一点，让文化氛围更浓厚一些……“构建幸福思明，让思明人幸福”是思明区“十二五”发展的远景。今年，思明区将加快发展总部经济及现代服务业，狠抓固定资产投资，持续提升人居环境，努力打造“宜学、宜游、宜商、宜业”的城区。“十二五”期间，思明区将着力突破发展瓶颈，转变发展方式，力争到2015年地区生产总值和财政收入实现“双翻番”。

　　“十二五”期间，思明区环保工作要更上一层楼。全区将继续完善环境保护考核制度，强化污染减排考核，实施环境质量考核，完善环境目标责任制，建立并实行建设项目环保先行审批机制，全面推行规划环境影响评价。

　　根据国家环境保护法律法规，结合思明建设生态文明城市、低碳城市、森林城市和环境保护现状，开展环境保护地方性法规制定和实施工作；争取政府环保投入，发挥政府环保投资的主体地位和引导作用，逐步提高环保投入占政府公共支出的比重，建立环境保护投资稳定增长机制；鼓励和引导公众和社会团体有序地参与环境保护；加强公众关注、关心的环保热点、难点问题的讨论和报道；广泛开展生态示范区创建活动。厦门市环保局思明分局局长陈瑞珍的话掷地有声。