8亿碳排放费逼航企变阵 国航首年或增2亿成本

　　反之，如果额度有盈余就形成了自己的碳资产，可以通过上面的机制卖出获利。这种一方向另一方购买合同以获得一定数量温室气体排放权利的交易行为，被称为碳交易。

　　本来，3月31日是提交监测报告的最后截止日期，但因为这不是一个相对简单的事情，期限一再延后。即便如此，据本报记者了解，南航、东航等各大航空公司都在做两手准备，很快就会提交碳排放检测及认证报告。

　　国航首年或增2亿元成本

　　如此一来，各航空公司的碳排放如果达不到欧盟的要求，就会面临巨额罚款等额外成本。国航作为国内拥有国际航线最多的航空公司，未来几年肯定是开辟欧洲航线的时机，这时候增加成本，对其业务的拓展增加了额外负担。

　　据本报记者了解，国航在这次欧盟“碳减排”游戏中，受到的影响最大。

　　国航目前拥有13条欧洲航线，是中国国内拥有国际航线最多的航空公司。有关专家估计，游戏规则执行第一年或将给国航带来2亿元的额外成本。

　　这个游戏规则被设计为：一个航班所需支付的碳排放费用=出发地到目的地里程×每公里碳排放量×单位碳价。

　　据国航介绍，2010年国航刚刚实现欧洲航线的盈亏平衡，现在一年增加2亿元的额外成本，负担很重。

　　此前，中国民航局局长李家祥说，中国各航空公司有待发掘的潜力还很大，国际航线的占有率还远远不够，预计今后几年，欧洲航线将是包括国航在内的各大航空公司开拓的主要战场。

　　如此一来，各航空公司的碳排放如果达不到欧盟的要求，就会面临巨额罚款等额外成本。国航作为国内拥有国际航线最多的航空公司，未来几年肯定是开辟欧洲航线的时机，这时候增加成本，对其业务的拓展增加了额外负担。
　　

　　国家发改委项目官员陈波告诉本报记者：“如果航空公司的碳排放量超出了总配额，超出部分需要在每年4月30日前从碳市场购入用以冲抵，否则将会被处以每吨二氧化碳100欧元的罚金。”

　　“罚金不是全部，还需要以下一年度的配额抵消超出部分。”郭兆晖告诉本报记者。

　　“虽然有环保组织对欧盟的强硬行为表示赞赏，但反对的声音占据了主导地位。除了少部分欧洲航空公司在此事上表现低调，其他各国航空公司几乎一致强烈反对。国泰、英航从去年欧盟提出方案起，就举起反对的大旗；国际航空运输协会(简称IATA)也为业界呐喊，称新方案将沉重打击民航业。”

　　林鹏告诉本报记者，国航等航空公司如果决定起诉的话，只能通过中国航空协会进行。

　　林鹏特别强调了“共同但有差别的责任”，不同国家的民航业，因为起点不一样，未来的发展需求不一样，不可能执行同样的减排标准。