生物质能产业有望迎来发展良机

　　还需政策加码并落到实处

　　在业内人士看来，虽然此次“十二五”生物质能规划目标可期，但并非轻而易举便能实现，这将取决于国家出台的后续相关政策和相关政策执行力度的情况。

　　中国可再生能源学会生物质能专委会秘书长袁振宏表示，就上述生物质能“十二五”规划目标而言，生物质能发电装机规模和固体成型燃料问题不大，但液体燃料实现目标的难度较大。

　　“人多地少的国情注定了我国不能用粮食制作燃料乙醇，在现在纤维素制乙醇技术尚不成熟和生物柴油资源不够的情况下，这两个目标实现起来的难度很大。”袁振宏说。

　　袁振宏认为，虽然有《绿色能源示范县补助暂行办法》等财政支持政策，但并不意味着生物质能可就此获得实际支持。“这就要求形成一定的资金管理机制和规则，以确保这些钱真正花到生物质能上。”袁振宏说，“此外，国家补贴资金只能起到引导作用，不能包办，因此要设法调动吸引包括社会资金在内的更多资金进入才行，这就需要形成市场化的运作机制。”

　　萧函指出，目前及“十二五”期间我国发展生物质能产业的主要障碍。“首先是与粮争地。生物质能与粮食的矛盾在中国尤其突出，这一实际情况决定了我国应当走以废弃物为原料的生物质能源发展之路。”萧函说，“其次是技术落后。国内的生物质能源产业整体技术水平薄弱，转化率低，原料消耗大，企业生产成本较高，难以形成具备盈利能力的产业。”

　　张无敌同样认为“十二五”期间我国发展生物质能也将面临不少挑战。他举例说，比如《生物柴油调和燃料(B5)标准》虽然已于今年2月正式实施，但能否进入石化行业尚存疑；生物质能发电规模小，存在并网困难等问题；公众对生物质能接受程度和各级政府对其认识程度都亟待提高。

　　据此，张无敌建议，首先相关政府部门要看到生物质能发展的潜质与前途，通过建立准入制度，规范产业发展，避免产生“想做事的做不成，投机取巧者却竞相进入”的现象。其次，应该通过政策引导、宣传等方式来鼓励用户使用生物质能等新能源。

　　他特别指出，发展生物质能要充分考虑生态环境的可承载能力，应制定理性可行的发展规划和目标，使其成为健康良性发展的产业。