未来十年中国投346.6亿元防治地下水污染

    将建20445个国家级地下水监测点

    要基本实现对全国地下水动态的有效监测

    “调查只是摸清地下水状况的一个步骤，在调查之后进行定点监测，也是摸底地下水污染的重要环节，在中国重化工化趋势不断加重的背景下更应如此。”一位地下水污染治理专家对本报记者指出，《规划》也提出要充分衔接“国家地下水监测工程”监测网络，统筹规划完善地下水监测网络。

    资料显示，我国的地下水监测工作始于上个世纪50年代，随后根据全国水文地质调查工作的开展而逐步完善。

    陶庆法介绍，目前我国已形成国家、省、市三级监测网，建成区域地下水监测点23784个(其中泉水监测点364个)，监测面积约为100万平方公里。

    “近年监测结果表明，目前浅层和深层地下水水质呈下降趋势的城市分别达到16%，主要集中在东中部平原地区。”陶庆法表示。

    本报记者了解到，国土资源部和水利部正在共同组织设施国家地下水监测工程，经过2004-2009年五年论证后，由水利部和国土资源部共同申报之后，《国家地下水监测工程项目建议书》已于2010年11月获国务院批复。目前，该工程正在进行可行性研究。

    “该工程若能如期建成，全国将建立20445个国家级地下水监测点，国土部将主要从控制区域、控制各类水岩组、监测监督防治地下水过量开采和污染及保护地质环境方面，建设完善国家级地下水监测点10147个。”陶庆法介绍。

    根据有关专家介绍，该工程的建设，将基本实现对全国地下水动态的有效监测，特别是对大型平原、盆地及岩溶山区地下水动态的监测，这将为地下水的合理开发利用和地下水的污染防治提供科学依据。

    本报记者了解到，在地下水监测方面，北京先行一步。北京已在2010年年底建成平原区地下水环境监测网，包括区域地下水环境监测网和重点污染源专项监控网，共有1182眼监测井。有关资料显示，该项目总投资8476万元，覆盖北京全部平原区。

    地下水处理将成为新兴环保产业

    水污染治理技术、环境修复技术以及与此相关的环境服务业将兴起

    在调查评价之外，《规划》提出的另外两项主要任务为污染防治和修复试点。

    赵华林表示，在地下水的污染防治方面首先要保障地下水饮用水水源环境安全，为此环保部将依法取缔饮用水水源保护区内的违法建设项目和排污口，建立地下水饮用水水源风险防范机制，制定超标地下水饮用水水源污染防治方案，对地下水污染隐患进行限期治理。

    同时，环保部将切断四类地下水污染来源，即：严格控制影响地下水的城镇污染、强化重点工业地下水污染防治、分类控制农业面源对地下水污染、加强土壤地下水污染防控。

    同时，国家将在地下水污染问题突出的工业危险废物堆存、垃圾填埋、矿山开采、石油化工行业生产(包括勘探开发、加工、储运和销售)等区域，筛选典型污染场地，积极开展地下水污染修复试点工作，并开展海水入侵综合防治示范，切断废弃钻井、矿井、取水井等地下水污染途径。

    “上述两项任务将催生一个新的产业，即地下水处理的相关产业，包括污染治理技术和环境修复技术以及与此相关的环境服务业。”石效卷对本报记者表示，“目前，我国的相关产业几乎是空白，未来这一产业将成为新兴的环保产业，市场前景广阔。”

    对此，《规划》提出积极引进、消化、吸收国外先进适用的地下水治理技术及管理经验，并制定地下水污染防治技术规范和指南，逐步建立先进实用技术目录，积极培育相关产业。

    为了完成《规划》确定的前述三项任务，国家将在未来十年投资346.6亿元。

    对于资金来源，参与《规划》的专家介绍，项目建设资金主要由项目所在地政府负责，以地方人民政府和相关企业为主，各级政府要把地下水污染防治工作列入重要议事日程。对于符合国家支持政策的规划项目，待具备条件后，可在现有投资渠道中予以统筹考虑。