2012年单位工业增加值能耗和碳排放量分别降低5%

　　在此次工作会议上，工信部也对明年的节能措施做了具体部署。

　　工信部表示，首要的措施是淘汰落后产能，2012年将进一步淘汰落后产能，研究确定和落实年度目标任务，组织开展检查考核，并完善界定落后产能的环保、能耗标准，促进形成上大压小、减量或等量置换机制，推动利用市场手段淘汰落后产能，分解落实“十二五”淘汰落后产能任务。

　　“在淘汰落后产能的同时，国家应加强工业投资项目节能评估和审查，严控‘两高’和产能过剩行业盲目扩张，从源头上减少能源浪费。”前述地方经信委官员对本报分析，“希望节能评估和审查制度尽管完善起来，起到像环评那样的约束作用。”

　　苗圩指出，2012年还将加强节能降耗技术改造，组织实施规划确定的9大重点节能工程、10项综合利用工程、7项清洁生产工程，加强节能减排共性关键技术和装备开发、示范与推广应用。

　　在上述工程之外，即将开展的万家企业节能低碳行动也将助力工业节能目标。一位接近发改委的专家对本报透露，“目前这一行动还在设计之中，明年有望正式推出。”

　　“我们固然要重视技术节能与工程节能，但是这两块我们下的功夫已经很深了，剩下的是细化问题。”姜克隽认为，结构节能的地位应该进一步突出，如果高耗能产业占比过高的状况不改变，工业节能将会是越来越难啃的骨头。

　　实际上，在“十一五”期间对工业节能的贡献率为负。此前，工信部副部长苏波曾公开表示， “十一五”期间，工业能耗占全社会整体能耗的比重，由2005年的70.9%左右上升到2010年的73%左右;六大高耗能产业的能耗占工业整体能耗的比重由2005年的71%左右上升到77%左右，“这两个不降反升给十二五的工业节能带来了很大压力”。

　　苏波表示，未来国家将进一步提高重化工业在能耗、环保、资源综合利用等方面准入门槛，严格实施工业投资项目节能评估和审查制度，加强对产能过剩行业建设项目的管理;严格控制钢铁、水泥、平板玻璃等产能过剩行业的新增能力，遏制传统煤化工等高耗能、高污染行业的盲目发展。