中外对话：中国该如何走上脱碳减排之路

　　由于燃煤发电的特点是对负载变化响应快（其产出能够根据需求变化做出相对迅速的反应）。而风电、太阳能发电、核电等可再生能源供电技术存在输出波动的缺点，所以目前这些技术更适合用于基本负载发电。 而电力生产去碳化所面临的一个严峻挑战就是，用可再生能源替代燃煤进行发电的过程中，如何维持供电系统稳定，确保供需平衡。此外，从地理分布上看，中国的风能、太阳能、以及水力资源高度分散，对这些资源进行开发就必须加强远距离电网建设。

　　中国的钢铁、水泥、化工、及其它产品的产量在世界上占有相当大的份额。而其工业排放也随着产出的增长而迅速增加。显而易见，中国在多大程度上主导这些产品的生产是决定这些行业未来排放走势的主要因素。然而，未来数十年，这些行业即便与经济发展一道保持着强劲的发展势头，从理论上讲，这些高能耗、高排放的生产过程仍然有可能实现大幅度节能减排。

　　钢铁、化工行业的电气化（以及电力生产去碳化），水泥行业老旧低效设备的更新换代，水泥、钢铁行业内CCS技术的商业化推广等等，多管齐下，就能够在不影响产出的情况下，将如常经营模式下的工业排放降低80%左右。

　　在交通运输领域，尽管有相当多的舆论认为发展电动汽车是降低中国未来对石油进口依赖的有效途径。但是，提高各交通运输模式的能效同样重要。此外，增加生物燃料的使用也可能会大幅度降低CO2排放。然而，前提是，生物燃料必须真正以可持续的方式进行生产，同时尽可能地降低其生命周期碳排放。

　　要做到这点并不容易，需要对生物质资源的生长、收获、运输等各环节进行周密的规划。另外，中国持续的城市化进程也给坚持走低碳发展之路提供了机遇与挑战。可以通过城市规划，让大众最大可能地使用公共交通，而把私人用车量减到最少。

　　建筑领域最有可能实现减排的措施包括提高城市建设和商业建筑的能效标准，用电热泵、热电联供（或热电联产）等低碳供暖手段取代目前广泛使用的以煤炭和非持续生物质为燃料的供暖方式，以及提高所有新建照明设施和电器的平均能效标准等。

　　随着城市化的快速发展，以及随之而来建筑行业的繁荣，中国决策层能否确保建筑及设备的各项技术标准得到切实提高是摆在这一行业面前最大的挑战。

　　除了前面讨论过的生物质和铀资源之外，中国减排路径模式还对一系列能源和资源因素进行了考察。减排情境下，天然气在中国能源结构中所占比重有可能会逐渐增加（在电力生产和工业部门取代煤炭）。然而，在保障天然气进口、以及在对非常规天然气资源的开发潜力，包括其对气候和当地环境造成的影响等方面进行评估的过程中，依然存在着一定的挑战。中国西部地区有着丰富的煤炭储备。

　　对于中国政府而言，是否开发这些资源、以什么程度进行开发都是具有战略意义的重大决策。如果开发，在铁路运输及电力输送方面就需要进行大量投资。

　　鉴于中国的市场需求和生产能力，其低碳发展路径有可能会对太阳能光伏技术、电动汽车、风能、核能、CCS等世界主要低碳技术的发展、及其成本的降低产生重要影响。但同时，在先进的核能制造、太阳能光伏板和电池技术、城市交通和建筑规划、建筑和设备能效标准的监管等方面，中国也是现有国际技术的受益者。

　　不仅如此，长期稳定的碳价对中国国内低碳技术发展的促进作用也日益明显。而这一切则有赖于碳交易机制等国内政策的实施。目前，中国也在这一领域酝酿开展了一系列试点项目。