“我们估计,今年政府工作报告中提出的全年外贸增长10%左右的目标是可以实现的,但也要通过艰苦的努力才能实现。”陈德铭说。
要实现这样的目标,陈德铭指出,一是要稳增长,二是要调结构,三是要促平衡。所谓稳增长,就是保持外贸稳定的增长,保持现在外贸各项政策的基本稳定。比如说,出口退税要保持基本稳定,即便有微调,也是鼓励性政策多于限制性的政策;所谓调结构,就是要加快外贸发展方式的转变;所谓促平衡,就是在稳定出口的同时,继续鼓励进口,使我国和一些主要的贸易顺差来源国的贸易更趋平衡。
驳斥有关“中国不守规则”的指责
针对美国所谓“中国不守规则”的指责,陈德铭回应说,最近美国有关方面对所谓“中国不守规则”的问题横加指责,而且把指责的重点说成是中国的“补贴行为”。
陈德铭指出,中国遵守的是加入的国际组织的规则,比如世贸组织的规则,但没有义务去遵守某一个国家超出这些国际组织规则的内部法律和规定,“在遵守这些规则的同时,我们也和世贸组织其他150多个成员要求共同遵守这些规则,而不能‘己所不欲,施于他人’。”
关于补贴的问题,世贸组织规则将补贴分为禁止性补贴和可诉性补贴,这是一个非常宽泛的概念,大部分世贸组织成员都有各种不同性质的补贴。陈德铭说,金融危机发生后,很多国家特别是美国将一些政府财政的钱给了企业,如美国三大汽车企业。中国因为恪守G20的呼声,就不在金融危机期间实行新的保护手段,我们也并没有对这些现象加以指责和发起大规模的所谓反补贴行动。
此外,美国日前宣布成立一个跨部门贸易执法中心,重点是对可能违反、损害美国企业行为的一些国家采取调动一切资源的最强措施。对此,陈德铭表示,中国一直严格遵守G20在多次会议上提出的各国避免出台新的贸易保护主义措施的承诺,美国现在出了这样一个机构,我们将密切观察,并依法保护中国企业的合法权益,将运用世界贸易的规则和机构进行沟通、交流,捍卫我们自己的利益。
对于中国对外投资问题,陈德铭表示,中国去年的对外投资有所增长,但是增幅不大。他预计,未来几年中国对外投资还会增加,“预计今年还会有增加,我们的双向投资会逐步在较长的时间里趋于平衡。 ”
陈德铭还表示,将鼓励有条件的中小企业“走出去”。这些条件包括其资本总量、人才结构等方面。
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